关于寺院客堂管理制度(精选范文5篇)

时间:2023-02-22 学校管理公文 点击:

客堂:词语解释客堂:唐代杜甫诗作客堂:农村社区公共聚会场�, 以下是为大家整理的关于寺院客堂管理制度5篇 , 供大家参考选择。

寺院客堂管理制度5篇

【篇一】寺院客堂管理制度

噪声管理制度

(HBQY-AH-17)

1 目的

加强噪声的控制管理,减少噪声对环境造成的污染。

2 适用范围

本程序适用于管理处在生产经营、办公、生活和其他活动中所产生的噪声的控制。

3 职责

3.1办公室负责全处范围内噪声治理工作的监督。

3.2各科室、单位负责本科室、单位范围内的噪声控制管理。

4 管理规定

4.1管理处存在的主要噪声源:

--- 各种机电设备运转产生的噪声,如发电机、空调、厨房设备等。

--- 车辆、机械设备产生的噪声。

--- 工程施工产生的噪声。

--- 其它。

4.2噪声的控制措施

4.2.1 机电设备噪声的控制措施

a)在操作中严格遵守机电设备的操作规程,防止因误操作而产生异常噪音。

b)尽量减少各种机电设备运转的时间,用完后及时关闭。

c)按照机电设备的检查与维护要求,定期做好加注润滑油(脂),更换易损件,紧固各个零部件等工作。

d)加强各种机电设备的循检工作,遇到突发情况时,及时修理产生异常噪音的设备,缩短异常噪音的排放时间。

e)尽可能将噪声源与工作人员相隔离,减少噪声对接受者的影响。

4.2.2 车辆、机械设备噪声的控制措施

a)严格遵守车辆、机械设备操作规范,防止因误操作而产生异常噪音。

b)定期对车辆、机械设备的主要部件进行维修和保养,保持其技术性能良好,使其排放的噪声符合有关技术标准。

c)检查车辆、机械设备的状态时,注重对其噪声的监测,对超过噪声排放标准的车辆、机械设备及时采取控制措施。

d)加强车辆、机械设备的检查工作,遇到突发情况时,及时修理产生异常噪音的车辆、机械设备,缩短异常噪音的排放时间。

e)进入管理处区域内的车辆及外部车辆禁止鸣喇叭。

f)做好道路养护工作,提高路面质量,在相关路段设置隔音屏障。

4.2.3养护、其他工程施工中噪声的控制措施

a)工程主管部门应要求施工单位作业时,符合国家规定的GB12523--90《建筑施工场界噪声限值》。

b)施工单位在管理处区域内作业时,应采取相应的降噪措施和合理的作业时间安排,尽量减少对正常的工作和生活的影响。

c)对超过噪声标准的作业,应采取有效的噪声污染防治措施,并提前告知相关部门。

4.2.4对其它类噪音的控制措施

a)在使用音响设备时,应注意音量的大小,并且禁止在办公室区域内大声喧哗。

b)在办公室区域内,尽量减少各种办公设备的工作时间,用完后及时关闭。

c)加强门窗的密封性,做到随时关闭门窗,将工作人员与噪声源隔离开。

4.2.5在各种生产活动中,应注意改进工艺流程及工作程序,减少各种设备因长时间运转所产生的噪声。

4.2.6及时更换超过使用年限的设备。在购置新的车辆及设备时,应进行评价,其噪声排放标准要符合国家规定的环境噪声排放标准。在同等条件的情况下,应优先选择低噪声的设备及车辆,以减少噪声的排放。

4.3 接受者的防护

4.3.1根据实际情况,允许处于噪声环境下的人员适当配备耳塞、耳罩等防护用品。

4.3.2安排工作时,尽可能减少相关人员在噪声环境中的暴露时间,以减轻噪声对人体的危害。

5 相关文件

5.1《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

5.2《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)

[城建环保]在”两减六治三提升”专项行动推进工作会议上的讲话

  在”两减六治三提升”专项行动推进工作会议上的讲话   同志们:   今天下午,我们邀请区人大、区政协有关领导,并组织区政府有关部门和开发区、各镇(街)召开这次”两减六治三提升”(下面简称”263”)行动的专题推进会,这项工作省市区都高度重视,昨天我也向区委谢元书记作了报告,应该说是迫在眉睫、刻不容缓。[纪检监察]在第一巡察组巡察XX街道党工委工作动员会上的讲话

  区委巡察办主任在第一巡察组巡察XX街道党工委工作动员会上的讲话   同志们:   根据区委巡察工作统一部署,区委分三个巡察组从20XX年6月2日开始至8月4日,对区商务局党组、区安监局党组、区供销社党组开展巡察,对茶山竹海街道党工委、大安街道党工委、五间镇党委开展巡察“回头看”。这次到茶山竹海街道党工委开展巡察“回头看”工作的是区委第一巡察组。   下面,我受区委巡察工作领导小组委托,就开展的巡察工作讲三点意见:   一、深刻领会中央、市委和区委精神,坚决落实党要管党、从严治党的要求   巡视是党内监督的战略性制度安排,是管党治党的“利剑”。巡察工作是中央和市委巡视工作在区县的延伸。党的十八以来,巡视巡察发现问题的力度不可谓不大、形成震慑的力度不可谓不大,中央对巡视巡察的重视程度不可谓不大。明确,党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度;明确,省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,这为开展巡视巡察工作提供了制度遵循。今年5月26日,中央政治局召开会议,审议。修改总结吸纳巡视工作实践创新成果,对中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、一届任期内巡视全覆盖等作出明确规定,为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。   今年年初,市纪委四届七次全会对推进区县巡察工作进行了部署,要求“坚持巡视巡察一体谋划,加强机构队伍建设,建立巡视巡察监督联动机制,完善巡视监督网络格局,确保一届任期内对区县党委管理的党组织至少巡察一遍,做到无禁区,实现巡察全覆盖”、“准确把握政治巡察定位,突出巡察重点,创新方式方法,切实提高巡察监督质量水平”。区委高度重视巡察工作,认真落实党委主体责任,区委书记滕宏伟同志定期听取巡察情况汇报。成立区委巡察工作领导小组,由区委常委、纪委书记夏庆英同志任组长,区委常委、组织部部长陈智同志任副组长,统筹谋划巡察工作,及时研究解决突出问题,加强对巡察工作的组织领导,确保区委巡察工作高质量全覆盖,坚决遏制腐败蔓延势头。   我们要认真学习领会中央、市委、区委对巡察工作要求,按照区委巡察工作领导小组的具体安排,不折不扣抓好贯彻落实。结合本轮巡察,要重点把握“三个明确”、“三个强化”:   一是明确总体要求。党的十八大以来,中央对巡视巡察工作提出了一系列新思想新部署,明确提出了政治巡视巡察的要求。具体有“五个三”:一是“三个根本”。 加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。二是“三个政治”。要在政治的高度上突出党的领导;要在政治要求上抓住党的建设;要在政治定位上要聚焦全面从严治党。三是“三大问题”。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。四是“三向要求”。坚定政治方向,紧紧把握住“三大问题”;坚持问题导向,发现问题;坚守价值取向,服务于党的建设和人民群众。五是“三个战略”。要保持政治巡视的战略定力,要深化政治巡视的战略定位,要发挥政治巡视的战略作用。   二是明确巡察定位。巡察工作的定位是政治巡察而不是业务巡察。政治巡察就是要站在全局的高度来理解巡察、谋划工作。要从“三个政治”上抓住事关全局、事关长远的重要问题。要深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,推动解决基层党组织存在的管党治党宽松软、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题。不仅要发现“六大纪律”方面的表象问题,更要站在政治高度,分析深层次原因,重点查找根本性、全局性、方向性问题,既发现面上问题,又揭露深层次问题,从根本上推动全面从严治党。   三是明确主要任务。巡察工作的主要任务是发现问题、形成震慑,就是要坚决贯彻落实中央部署和要求,紧贴基层党组织实际,突出党的领导、抓住党的建设、聚焦全面从严治党、紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作中心,重点检查被巡察党组织和党员干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况,着力发现并推动解决基层党组织“弱缺不、宽松软、淡涣松”问题,不断厚植党执政的政治基础。   四是强化工作责任。巡察组是代表区委进行巡察,使命光荣、责任重大。巡察组要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识,切实肩负起发现问题的责任,有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。要严格落实巡察监督责任,敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、敢于较真,巡出威慑力,察出问题,防止表面化、形式化。   五是强化成果运用。认真分析发现的问题线索,合理提出分类建议,做到实事求是、依纪依规、严谨准确,体现和把握“四种形态”要求。在捋清问题线索的同时,按程序将问题线索移交区纪委、区委组织部和相关职能部门,及时分类处置,该查处的查处,该纠正的纠正,该提醒的提醒,做到事事有回音、件件有着落,发挥巡察的震慑、遏制和治本三个作用。   六是强化问题整改。巡察整改是主体责任的具体化。被巡察党组织对巡察整改负主体责任,党组织书记作为第一责任人,要签字背书。党组织要制订切实可行的整改方案,把责任压下去、落实到人,层层传导压力,党组织书记要对整改落实情况的真实性承诺负责。要以公开促整改,整改结果既在党内进行通报,又向社会公布,接受党内、群众和舆论的监督。对整改不力的,按照问责条例等相关规定严肃问责。   二、统一思想,正确认识开展巡察工作的重大意义   (一)开展巡察工作是推进全面从严治党向基层延伸和加强党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。当前,全区各级党组织管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织对全面从严治党认识不够深刻,责任落实不力,责任追究不严格,压力传导不到位;有的党组织党内政治生活不严肃,组织纪律涣散;有的党组织抓早抓小不到位,监督执纪“四种形态”在实践中有待深化。有的党员干部纪律规矩意识淡薄,不作为、乱作为,不收敛、不收手甚至顶风违纪;有的“四风”问题隐形变异、禁而未绝,群众身边的腐败问题还易发多发。针对这些突出问题,我们要通过加强巡察监督,及时传导全面从严治党的责任压力,促使全区各级各部门党组织把管党治党责任担当起来、落实下去,推动全面从严治党的各项举措在基层落细落实;剑指基层贪腐,驱“蚊”灭“蝇”,形成威慑力,强化不敢腐的氛围;盯住发生在群众身边的“四风”不放,深入发现、持续整治基层干部“四风”问题,铲除基层不正之风这一滋生腐败的温床;紧盯不守纪律、不讲规矩的问题,对苗头性、倾向性问题早发现、早制止,抓早抓小、标本兼治,真正做到惩前毖后、治病救人。   (二)开展巡察工作是加强对领导干部权力监督的必然要求。反腐败必须强化监督、管住权力。把权力关进制度的笼子,首先要建好笼子。开展巡察工作,就是要加强上级党组织对下级党组织的监督,建好制度笼子,扎牢制度篱笆,强化对权力运行的制约和监督。通过巡察,有利于及时发现被巡察单位领导班子及其成员特别是主要负责人在行使权力过程中存在的问题,对苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒,可以使其悬崖勒马,防止小错酿成大错;对违反党纪政纪的,及时给予党纪政纪处分或组织处理,可以防止违纪问题转化为违法问题;对触犯刑律的,早一点揭露出来,依法惩处,可以教育警示更多的党员干部。对巡察发现存在的普遍性、倾向性问题和关键岗位权力运行中存在的问题,督促党委落实主体责任,堵塞制度漏洞,推进反腐败制度创新,逐步消除滋生腐败的土壤和“四风”病根,以刚性的制度约束和严格的制度执行,促使领导干部带头遵守党规党纪和国家法律,不违法行使权力,不以言代法、以权压法、徇私枉法,确保权力依法行使、廉洁运行。   (三)开展巡察工作是促进茶山竹海街道党风廉政建设和各项事业发展的现实需要。区级部门在党的组织结构和国家政权结构中处于重要地位,在全区党的建设和经济社会发展中发挥着至关重要的职能作用。这次区委第一巡察组将对茶山竹海街道党工委领导班子及其成员在党的领导、党的建设、全面从严治党等三方面开展巡察。做好这次巡察工作,有助于更好地强化党的领导,加强党的建设,维护党的政治纪律和组织纪律,促进领导干部守纪律、讲规矩,推动中央、市委和区委决策部署在茶山竹海街道的贯彻落实;有助于更好地贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见,促使领导干部深入纠正“四风”,做厉行节约反对浪费的表率;有助于更好地加强党内监督,促进茶山竹海街道领导班子和领导干部廉洁从政;有助于更好地规范选人用人工作,加强茶山竹海街道领导班子和干部队伍建设。茶山竹海街道领导班子和党员干部要充分认识做好这次巡察工作的重要意义,切实把思想和行动统一到中央、市委和区委对巡察工作的要求上来,通过扎实做好巡察工作来进一步推动茶山竹海街道党风廉政建设和各项事业发展。   三、强化政治责任,全力支持配合巡察组完成巡察任务   做好这次巡察工作,是区委第一巡察组和茶山竹海街道党工委共同的政治责任。巡察时间紧、任务重、要求高,巡察组将紧紧依靠被巡察党组织,依纪依法开展巡察。巡察组肩负区委的权威和信用,茶山竹海街道所属各级党组织要充分信任、支持、配合、监督巡察组工作,确保巡察工作顺利开展。   一是自觉接受巡察监督。习近平总书记指出,“领导干部手中的权力都是党和人民赋予的,领导干部使用权力,使用得对不对,使用得好不好,当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质”。希望同志们以负责的态度、良好的心态面对监督,强化自觉接受监督的意识,切实以这次巡察为契机,发现和解决问题,加强和改进工作。   二是实事求是反映问题。对巡察工作最大的支持就是实事求是、客观公正地反映情况和问题。区委授权巡察组对被巡察党组织开展监督,进行巡察“回头看”,就是对没有发现的问题“再发现”,对尚未深入了解的问题“再了解”,确保问题见底;对上一轮巡察整改情况的监督检查,在“事事有回音、件件有落实”上较真,强化整改的主体责任。希望大家本着对区委负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的态度,如实向巡察组反映问题,支持巡察组深入了解问题,同时鼓励其他干部职工向巡察组反映问题。   三是配合做好相关工作。茶山竹海街道要成立巡察工作联络组,明确一名班子成员牵头负责人,统筹做好协调联络工作。要本着厉行节约、反对浪费的原则,为巡察组提供必要的工作条件。要通过在办公场地显著位置张贴公告等方式,向全体干部职工和社会公布巡察组的进驻信息和联系方式,畅通情况反映渠道,为巡察组客观真实了解情况提供保障。茶山竹海街道纪工委要按照巡察组的要求,全力搞好协调配合。巡察结束之后,巡察组将根据区委研究的意见反馈巡察情况。对巡察组指出的问题和提出的整改意见,茶山竹海街道党工委要高度重视,周密制定整改方案,建立整改台帐,落实责任主体,一项一项抓好落实。要将整改落实情况在党内通报、向社会公开,接受党内监督和社会监督,确保巡察整改取得实效。   四是监督落实纪律规定。区委巡察组作为区委派出的工作组织,将带头落实中央八项规定精神和市委实施意见,严格执行市委、区委关于正风肃纪的具体规定,严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律。希望茶山竹海街道党工委配合巡察组抓好落实工作,简化接待,厉行节约;不赠送任何礼品和纪念品,不邀请巡察组同志出席与巡察无关的会议和活动,不向巡察组人员打听巡察工作秘密。在巡察过程中,欢迎广大干部职工对我们巡察工作的干部履行职责和执行纪律情况进行监督,帮助巡察组以良好的作风和严明的纪律认真履职、做好工作。   同志们,区委对巡察工作要求很高,社会对巡察工作寄予厚望。希望大家同心同力、狠抓落实,共同完成好区委交办的巡察任务。最后,感谢茶山竹海街道各级干部和全体职工对巡察工作的理解支持,欢迎大家对改进巡察制度、加强巡察工作多提宝贵意见。 谢谢大家!   今年以来,针对”263”专项行动,大家这根弦还是绷得比较紧的。一是紧盯目标不放松。年初区委、区政府即专门召开了动员部署会,实施方案和13项行动计划都在政府常务会上作了研究。半年下来怎么样?客观上讲有好的方面,但也有弱的情况,出现了不少问题,从刚才曝光的视频看,可以说是触目惊心,请开发区、各镇(街)对号入座。我几次现场督查推进,考虑到必须引起大家的重视,邀请了新闻媒体参加;今天我们还专门请监察局参与,目的就是告诉大家一个信号:区委、区政府对待环境问题的态度非常清晰,就是按照习总书记的”两山”理念(绿水青山就是金山银山),不惜一切手段保护溧水的山清水秀、目标也十分明确,就是要”创成全市一流的山水环境”,溧水已经具备这样一个基础和条件,这也是实施”263”专项行动的根本目的所在。二是铁腕整治不动摇。目前,省里是”两减六治三提升”,即”263”;市里提出”三减七治三提升”,即”373”,但无论是”263”、还是”373”,这项工作就是当前各项工作的总抓手,每一项工作都与其紧密相连,这也是溧水发展的自身需求,像水环境治理、扬尘管控、雨污分流、畜禽禁养等等,每一项工作都是街镇、部门应该做的事,既然要做就要走在前列,就要铁腕整治、绝不手软。三是主动曝光决不遮掩。昨天会上,市里曝光了一些视频,主要是浦口和江宁;从去年起我们也主动曝光了12起,今年要曝光更多,只有主动”刮骨疗毒”、主动曝光、主动解决了,才能被省市少曝光。最近省市要求进一步加强问题曝光、加大曝光频次,并且引入了第三方监督机制,实施群众监督、职业监督。对此我们千万不能有侥幸心理,必须加大曝光力度、加强自我监督。四是查处问责不手软。可以说,溧水的最核心优势就是生态优势,现在我们整治的环境问题,可能就是一年两年、三年五年遗留下来的问题,为什么这么长时间没有被发现?没有人过问?对此,我们必须采取雷霆手段,实施铁腕治理,该问责的问责,该处理的处理,这方面要坚决查处问责,一抓到底,绝不姑息、绝不手软 应该说,溧水现在已经形成了”三大机制”:一是激励机制,20XX年,我们取得了全市现代化指标考核市对区一等奖,区委、区政府也对能干事、善作为的干部,从政治上、经济上给予了充分激励。二是区委在全区开展了”以上率下、担当作为”行动,积极推动领导带头,担当作为。三是容错纠错工作机制。区委较早出台了容错纠错试行办法。最近省委也下发了的通知(苏办发〔20XX〕26号),要求我们一级给一级担当,上级给下级担当,组织给干部担当,导向十分鲜明,已经形成了敢于担当、大胆作为的良好氛围。那么20XX年能不能再拿一等奖?这是我们很重要的课题,一等奖是通过每一个数据、每一项工作取得的,每一块都不能落后,一定要全面,像经济指标、”263”专项行动、民生维稳、社会事业等等,都要走在全市前列,从现在起就要紧盯不放,凭数据说话,靠平时每天、每月、每季度基础性工作的积累  刚才,我们观看了”263溧水在行动”曝光视频,区”263”办公室汇报了今年以来的工作情况、存在问题和下步举措,13家牵头部门分别就各自职责作了补充汇报,开发区、各镇(街)也汇报了各自情况,地生区长作了具体部署,我完全赞同,希望大家结合各自实际、认真抓好落实。这里,就抓好”263”专项行动下一阶段工作,我再强调四个方面意见,就是要做到”四个强化、四个确保”   第一、强化政治意识、责任意识,确保认识到位、重视到位。从上级要求看,省市主要领导对”263”专项行动高度重视,李强书记、吴政隆代省长多次作出批示。6月21日上午,市政府召开专题会议,传达了省主要领导批示精神,部署推进全市”263”专项行动下一阶段工作,会上缪市长也讲到:洪蓝拓天事件是全市第一个问责事件,今后的问责将会源源不断,下一阶段将会有一系列的问题曝光出来,而且曝光以后必须问责,真正是动员千遍不如问责一次!下周,市”263”办公室与南京电视台将开展一系列有针对性的曝光,请大家从思想上、认识上高度重视。从自身发展看,溧水必须把绿水青山、生态环境放在第一位,一方面,只要我们把生态保护好了,就不愁优质企业落户,不愁发展质量和效益;另一方面,我们要思考发展到底是为了什么?发展的再好,身边臭气熏天、污水横流,老百姓的幸福感怎么增强?所以,要让溧水的老百姓真正有获得感,一定要保护好山水环境   二、强化问题导向,确保行动有力、整改到位。从3月2日集中办公以来,区”263”办公室定期通报问题清单和整改通知,明确了整改时间和要求。下一步,要立即组织”回头看”行动,围绕上述整改要求,包括扬尘管控等方面问题的梳理,及时排查,整改到位。请区政府督查室加强督查推进,并根据整改落实情况,将相关问题线索移交监察局处理,以更高标准、更严举措,想方设法确保溧水在”263”专项行动工作中走在全市前列。 要打好”两减”攻坚战。减煤上,秦源热电、天山水泥2家企业一定要强化工作举措,经信局要千方百计做好工作,明确秦源热电的责任单位就是开发区和区发改局,一旦出现问题开发区负主要责任、发改局负配合责任,但同时发改局要加强对上联系,确保不折不扣完成任务。减化上,小化工、小铸造就是污染的代名词,请开发区、各镇(街)和相关牵头部门确保措施到位、清退到位,为溧水的发展”腾笼换鸟”、拓展空间 要坚决打好治水攻坚战。涉及城乡16条河道整治、雨污分流由区水务局总牵头,包括河道工程的施工质量,一定要统筹协调好,确保省市考断面稳定持续达标。开发区、各镇(街)要切实负起属地主体责任,下功夫整治黑臭水体、市容市貌管理,确保实现”无一条黑臭河道”的预期目标。同时,要抓好畜禽养殖管控工作,禁养区内的绝对不能动,新的养殖区确保不能新增,其他该拆的及时拆除。请开发区、各镇(街)按照刚才刘主任的要求,加大力度、强化整改、确保到位。   要坚决打好治气攻坚战。目前,全市空气优良率已经下降至60%左右,溧水空气优良率就已经掉到70 %左右,全市面上都存在这个问题。外地已经初步实现了互联网控尘,就是每个工地安装一个摄像头,我们一定要加强研究。   总的来说,就是要进一步加强管控,切实抓好减煤减化、扬尘管控、畜禽养殖、铸造企业、雨污分流等工作,确保各项工作落实到位。  三、强化机制创新,确保督查督办到位。一是对上沟通到位。请经区长、区”263”办公室务必要与市里衔接好,区各相关部门、13个行动计划牵头部门要主动加强与市牵头部门的对接。这里我要强调的是,我们”263”专项行动成绩的决定权不在区”263”办公室,而在于市对口部门所反映的问题有没有及时整改到位,提出的要求有没有落地见效,请大家务必高度重视,切实履职尽责,同时区”263”办的抽调人员原单位不能安排其他工作。二是建立宣传机制。由区委宣传部总牵头,充分发挥”263”专题宣传、媒体宣传作用,以及我们区内的各项宣传渠道,大力宣传溧水”263”的好做法、好成效、好经验,尤其要多向省市报送信息,争取多拿分。三是强化曝光机制。今年以来,区里已经自主曝光12起,被市曝光1起,从下周起市里就要加大明察暗访和曝光的频次,每周曝光3起,省委李强书记批示要求曝光一起、问责一起。下一步,我们每周至少要主动曝光3起,随时督查督办,同时要树立主动接受省市曝光的态度,主动做好工作,自觉接受监督。四是强化督查考核机制。市政府到年底将对”263”工作开展专项考核,目前正在起草”263”考核办法,区”263”办公室要对各个牵头部门、开发区、各镇(街)强化考核,对任务完成情况好、工作进展快的,要予以表扬奖励;对落实不力、进度滞后的,该通报的通报、该约谈的约谈,必要时要追究相关单位和责任人的责任   四、强化目标指向、责任指向,确保部门协同到位。区领导及单位主要负责同志、分管同志要切实担负起主体责任,以上率下、担当作为,省委李强书记明确要求领导干部亲力亲为,亲自过问、亲自部署,既要挂帅、更要出征,亲自抓协调、抓督办、抓推进。区”263”办公室要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责,不断推动各项工作向前赶、见实效。区各职能部门要围绕自身的各项行动计划,落实牵头、对接、组织、指导责任,确保专项行动高效推进。开发区、各镇(街)要切实担起属地责任,务必把区委、区政府交代的任务落实好   最后再强调一下问责问题,刚才我已经向监察局列举了几个方面的问题,请监察局组织深入调查。我们将以监察局调查报告为主要依据,研究问责的措施和问责的形式,并向区委报告。   总而言之,实施”263”专项行动是省市上级的要求,也是溧水自身发展的需要;是各项工作总的抓手,也是各部门做好自身工作的内在需求。”263”专项行动的时间是3年,期待大家通过今年一年的努力工作,显著改善区域生态环境,争创全市”263”专项工作的一流水平!      

【篇二】寺院客堂管理制度

寺院财务管理制度

 

常住经济收入来之十方施主,即是因果钱,又是寺院发展生存的基础。所以财务管理的好坏,直接关系到寺院的兴衰。为了使财务上做到管好财、理好财,特订立制度如下。

一、管理财务的监院与会计、出纳必须思想健康,作风正派,具备良好的职业道德,对工作认真负责,使帐目做到日清月结。

二、出纳员必须按时到银行取回对帐单交会计,会计必须在每月收到银行对帐单后的十天内做好当月报表交主持审查,每月财务报表上报主管部门。

三、会计有权不定时跟出纳员核对库存现金,出纳应主动配合;掌管财务的监院应不定期查帐,并随时接受县民宗局和佛协对资金状况的询问,会计和出纳以及掌管财务的监院要如实汇报。

四、所有从正规单位购进的商品,必须要有正规单位的发票或收据,票据上盖有财务章或发票专用章。票据背面须有经办人、验收人、审批人签字并注明用途方可予以报销。

五、交通差旅费报销,必须凭正规票据,报销人员在票据背面签字,由监院审查核实后方可报销。                                                                                  

六、常住派专人负责管理本寺的收款收据,对票据建立严格的领发登记制度;领取票据时,须由领票人填写领取单,经监院批准签字,方可领取;收回后的存根必须与记帐联核对,并存档保管。

七 、常住刻有统一财务章,专人保管,寺院的收款收据须统一印发 ,须盖有财务章后方可领用。

八、常住所有经济实行统一管理,设会计、出纳,财务监督小组对经济收支进行监督和核查,财务室必须无条件自觉地接受监督和核查。财务监督小组每月三十号对寺院财务进行监督和检查。

九、寺院所有的现金收入都必须由出纳接收和开出收据交给交款人,主管财务的监院与会计不得收受现金;除特殊情况外,应在当日交给出纳。

十、斋堂采购,购买蔬菜时,若特殊情况开不出正式发票,可凭干净白字条报销,但必须写明卖方地址,金额合计数额要大写,并有经办人、验收人、审批人的签字方可报销。

十一、出纳保管的库存现金(不放在保险柜内),不得超过伍千元,除此之外,应及时送交银行,存款时常住应派车、派人护送同去银行。

十二、出纳员收到现金后,必须及时开出收入凭证交给会计记账。财务现金的收入、支出,必须经会计开出凭证,再由出纳根据凭证、付款。

十三、佛事功德款由客堂收取,每次佛事活动结束后,应将佛事功德款上交出纳,除此之外的款项一律由财务室直接收取。

十四、保管员所领收据,须作为记账收据。但必须和出纳核对。用完一本再到保管员领取,用完后的存根交保管员核对后入档备查。

十五、凡常住与外单位签订的工作合同乃至基建项目,其复印件必须交财务室一份,以便会计掌握该项开支。

十六、寺院财务现金一律不得外借。

常住所有的报销和开支都必须由寺院领导人审批签字,500元以内监院签字,500元以上须经寺管会共同签字后生效;凡不具备以上条件的票据和不合理的开支,出纳有权拒绝付款。

第二十条:寺院物资(包括寺内所有文物)应清理和建立健全规章管理制度,分类造册登记、注明来源,历史价值。凡涉及有文物保护价值的,应根据国家文物保护法有关规定,采取保护措施,定期检查、维修、保护,并指定专人负责。

第二十一条:寺院应清理、建立、健全所属房屋、土地、山林等财产的契证。契证遗失的,报请颁证部门查档复制或补发契证;手续不全的,抓紧补办并完善法律手续。寺院可聘请律师担任法律顾问,维护本寺合法权益。

第二十二条:寺院物品,必须指定库房负责人专责保管,造册登记,严格采购、发放手续,并定期检查清点。

【篇三】寺院客堂管理制度

EHS管理制度

1、目的

1.1、制定一个企业生产人员环保、安全、健康的管理体系。通过层层分工和落实,最大限度地保证我们在生产产品的同时,最大限度地减少对环境的污染和破坏,最大限度地减少对员工身体的危害,最大限度地减少对公司财产的损害。

1.2、保护环境,减少事故,保证职工身体健康。

2、适用范围

2.1、环境、职业健康安全管理体系适用于本公司产品的生产管理。

3、工作程序:EHS 采取逐层的责任制,各EHS模块的负责人对所负责的项目负全责。

3.1、背景阐述

3.1.1、在企业社会责任体系管理上,EHS(环境健康安全)越来越成为企业发展的基础,工厂必须加强EHS的管理与建设。

3.2方针

3.2.1、安全第一,预防为主;全员参与,综合治理,改善环境;走系统化管理和可持续发展的必由之路。

3.3目标

3.3.1、无事故、无人身伤害、无环境破坏。

3.4承诺:

3.4.1、工厂保障全体员工的身体健康,保障无任何安全事故,并致力完善环境保护。

3.5 EHS组织机构

3.6各级职责及动作细则

3.6.1总经理

3.6.1.1对本单位的环境、职业健康和安全管理体系负有全面管理的责任和权限。

3.6.1.2为环境、职业健康和安全管理体系的建立提供必要的人、财、物,并任命EHS管理者代表。

3.6.1.3负责EHS体系方针的制定、修订和组织评审。

3.6.1.4贯彻执行EHS相关的法律法规,负责公司环境、职业健康和安全投入资金的审批。

3.6.1.5定期召开EHS管理评审会议。

3.6.2分管EHS的副总经理

3.6.2.1确认公司制定的重要EHS体系的环境因素是否符合实际情况。

3.6.2.2组织EHS管理委员审核公司的EHS体系的目标、指标及管理方案。

3.6.2.3负责组织制定文件、程序并进行审批,负责工作的分解和检查落实。

3.6.2.4组织实施内部EHS体系的审核,并撰写管理体系实际运行状况之见解报告。

3.6.2.5确保整个环境健康安全体系正常有效运行。

3.6.2.6协调环境健康安全体系运行过程中的矛盾。

3.6.2.7向总经理汇报EHS管理体系的运行情况以供评审。

3.6.3各部门负责人

3.6.3.1监督所属部门的环境运行状况。

3.6.3.2审批基准文件。

3.6.3.3负责对EHS体系方针的起草、审议和参与评审。

3.6.3.4对重要EHS体系的环境因素进行审核并对目标、指标制定的可行性进行研讨。

3.6.3.5制定出本部门的EHS体系的目标、指标及管理方案,并监督实施的过程。

3.6.3.6向副总经理汇报EHS管理体系的运行情况以供评审。

3.6.3.7定期召开本部门的环境、健康安全管理会议,督促、检查本单位的环境、职业健康安全管理工作。

3.6.4环保部负责人

3.6.4.1识别本部门的的环境因素。

3.6.4.2实施公司的环境管理方案和实施细则。

3.6.4.3制定和实施内部环境保护培训计划。

3.6.4.4作好环境信息方面的接受和处理工作。

3.6.4.5撰写和修订相应的文件,并管理好本部门所有的环境文件。

3.6.4.6对所有的不符合采取纠正、预防措施。

3.6.4.7撰写、管理部门的环境记录。

3.6.4.8负责对废弃物的分类、暂存的管理。

3.6.4.9负责汇总全厂水、电的实绩,并报告公司经理。

3.6.5职业卫生部负责人

3.6.5.1负责公司各生产车间工艺卫生技术的管理,并负责相关文件的起草、审批;

3.6.5.2负责建立、完善职业病预防和控制技术。

3.6.5.3建立健全公司职工的健康档案,并负责档案的管理。

3.6.5.4负责建立、完善化学品的物质安全数据表《MSDS》;

3.6.5.5负责公司的医疗紧急救助,及时抢救伤员及事故发生后的应急响应。

3.6.6安全部负责人

3.6.6.1负责对本单位各级领导、各职能部门及处属各单位贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规程、条例等行使监督权。

3.6.6.2坚持安全第一、预防为主、文明生产的方针,经常深入施工现场检查,掌握安全生产动态,对存在的隐患提出处理意见和督促检查、落实情况,及时向单位领导汇报,并提出改进安全工作的意见。

3.6.6.3负责监督安全技术措施的审批。

3.6.6.4参与合同评审和施工组织设计及安全技术措施的会审。

3.6.6.5参加重大安全事故的调查处理。

3.6.6.6协助和检查职工安全教育及要害工种人员的上岗和资格培训工作。

3.6.7应急响应部负责人

3.6.7.1负责制定公司的应急响应预案文件的起草、审核;

3.6.7.2负责公司及各部门应急预案的定期演练和人员培训;

3.6.7.3负责应急装备、消防设施的日常管理工作;

3.6.7.4督促工厂管理人员经常深入现场检查应急装备和消防措施。

办公室卫生管理制度

一、主要内容与适用范围

1.本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。

2.此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的管理

二、定义

1.公共区域:包括办公室走道、会议室、卫生间,每天由行政文员进行清扫;

2.个人区域:包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫。

1. 公共区域环境卫生应做到以下几点:

1) 保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土,无死角。

2) 保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。

3) 保持墙壁清洁,表面无灰尘、污迹。4) 保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。

5) 保持卫生间、洗手池内无污垢,经常保持清洁,毛巾放在固定(或隐蔽)的地方。

6) 保持卫生工具用后及时清洁整理,保持清洁、摆放整齐。7) 垃圾篓摆放紧靠卫生间并及时清理,无溢满现象。

2. 办公用品的卫生管理应做到以下几点:

1) 办公桌面:办公桌面只能摆放必需物品,其它物品应放在个人抽屉,暂不需要的物品就摆回柜子里,不用的物品要及时清理掉。

2) 办公文件、票据:办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中,并整齐的摆放至办公桌左上角上。3) 办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机、启丁器等,应放在办公桌一侧,要从哪取使用完后放到原位。4) 电脑:电脑键盘要保持干净,下班或是离开公司前电脑要关机。5) 报刊:报刊应摆放到报刊架上,要定时清理过期报刊。

6) 饮食水机、灯具、打印机、传真机、文具柜等摆放要整齐,保持表面无污垢,无灰尘,蜘蛛网等,办公室内电器线走向要美观,规范,并用护钉固定不可乱搭接临时线。7) 新进设备的包装和报废设备以及不用的杂物应按规定的程序及时予以清除。3. 个人卫生应注意以下几点:

1) 不随地吐痰,不随地乱扔垃圾。

2) 下班后要整理办公桌上的用品,放罢整齐。

3) 禁止在办公区域抽烟。4) 下班后先检查各自办公区域的门窗是否锁好,将一切电源切断后即可离开。

5) 办公室门口及窗外不得丢弃废纸、烟头、倾倒剩茶。

4.总经理办公室卫生应做到以下几点:1) 保持地面干净清洁、无污物、污水、浮土,无死角。2) 保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。

3) 保持墙壁清洁,表面无灰尘、污迹。4) 保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。

三、 检查及考核 每天由领导检查公共区域的环境,如有发现不符合以上要求,罚10元/次。

【篇四】寺院客堂管理制度

寺院财务管理制度

常住经济收入来之十方施主,即是因果钱,又是寺院发展生存的基础。所以财务管理的好坏,直接关系到寺院的兴衰。为了使财务上做到管好财、理好财,特订立制度如下。

一、管理财务的监院与会计、出纳必须思想健康,作风正派,具备良好的职业道德,对工作认真负责,使帐目做到日清月结。

二、出纳员必须按时到银行取回对帐单交会计,会计必须在每月收到银行对帐单后的十天内做好当月报表交主持审查,每月财务报表上报主管部门。

三、会计有权不定时跟出纳员核对库存现金,出纳应主动配合;掌管财务的监院应不定期查帐,并随时接受县民宗局和佛协对资金状况的询问,会计和出纳以及掌管财务的监院要如实汇报。

四、所有从正规单位购进的商品,必须要有正规单位的发票或收据,票据上盖有财务章或发票专用章。票据背面须有经办人、验收人、审批人签字并注明用途方可予以报销。

五、交通差旅费报销,必须凭正规票据,报销人员在票据背面签字,由监院审查核实后方可报销。

六、常住派专人负责管理本寺的收款收据,对票据建立严格的领发登记制度;领取票据时,须由领票人填写领取单,经监院批准签字,方可领取;收回后的存根必须与记帐联核对,并存档保管。

七 、常住刻有统一财务章,专人保管,寺院的收款收据须统一印发 ,须盖有财务章后方可领用。

八、常住所有经济实行统一管理,设会计、出纳,财务监督小组对经济收支进行监督和核查,财务室必须无条件自觉地接受监督和核查。财务监督小组每月三十号对寺院财务进行监督和检查。

九、寺院所有的现金收入都必须由出纳接收和开出收据交给交款人,主管财务的监院与会计不得收受现金;除特殊情况外,应在当日交给出纳。

十、斋堂采购,购买蔬菜时,若特殊情况开不出正式发票,可凭干净白字条报销,但必须写明卖方地址,金额合计数额要大写,并有经办人、验收人、审批人的签字方可报销。

十一、出纳保管的库存现金(不放在保险柜内),不得超过伍千元,除此之外,应及时送交银行,大额存取款时常住应派车、派人护送同去银行。

十二、出纳员收到现金后,必须及时开出收入凭证交给会计记账。财务现金的收入、支出,必须经会计开出凭证,再由出纳根据凭证、付款。

十三、佛事功德款由客堂收取,每次佛事活动结束后,应将佛事功德款上交出纳,除此之外的款项一律由财务室直接收取。

十四、保管员所领收据,须作为记账收据。但必须和出纳核对。用完一本再到保管员领取,用完后的存根交保管员核对后入档备查。

十五、凡常住与外单位签订的工作合同乃至基建项目,其复印件必须交财务室一份,以便会计掌握该项开支。

十六、寺院财务现金一律不得外借。

砀山县红山寺

【篇五】寺院客堂管理制度

竞聘管理制度

1.0总则

1.1为有效选拔人才、发现人才,落实公司人尽其才的用人政策,规范竞聘工作,特制订本办法。

1.2本办法适用于源方公司所属各部门管理岗位及关健岗位人员的竞聘。

2.0竞聘前组织

2.1竞聘会组织权限

2.1.1行政岗位的竟聘由公司管理部组织实施。

2.1.2班组长及各部门关键岗位竞聘需向公司管理部提交竞聘申请计划,经管理部审批同意后,由各部门自行组织,管理部协助其进行,竞聘需有详细记录,竞聘结果需报管理部存档。

2.2竞聘计划

2.2.1各部门应在月末做好下月竞聘计划,经部门经理签字后,于28日前交管理部审批备案,其中行政岗位的竟聘,须经总经理审批(紧急竟聘时间不受此限制)。

2.2.2竟聘计划的内容包括:竟聘目的、竞聘岗位、名额、竟聘岗位要求、竟聘时间安排、竟聘地点、竟聘责任人、报名人员要求等。

2.3竟聘信息发布

2.3.1管理部对竞聘计划审批后,组织部门根据人力资源分布情况及时、全面地发布竞聘信息。

2.3.2竞聘信息内容包括:竞聘部门、岗位、名额、竟聘岗位要求、报名起讫日期、地点等。

2.3.3组织部门必须让每一个符合报名条件的员工知道竞聘信息。

2.4报名

2.4.1初步面试;

2.4.2报名人员填写《竞聘报名登记表》;

2.4.3组织部门请报名人员所在部门直接上级填写《原部门鉴定表》,报名人员有特殊原因不能离开本部门,其上级应作出说明;

2.4.4管理人员交个人施政方案;关键岗位人员交对该岗位的认识与工作开展方案

2.5评委确定:详见3.0。

2.6参聘人员资格审核:详见4.0。

2.7竟聘通知及竞聘会布置

2.7.1评委及竟聘人员名单经管理部审批后,组织部门提前两天发布竞聘通知,内容包括:竟聘人员名单、详细竟聘时间、地点等,确保通知到相关部门、参聘人员、评委。评委名单属保密范围。

2.7.2确定大会主持人一名、评委3一5名和场记人员一名。

2.7.3各相关部门选择人员参加竞聘大会,担任公众评委。

2.7.4组织部门必须做好竞聘会的具体安排工作,包括与此次会议有关系的材料,参会人员安排等。

3.0评委确定

3.1评委任职条件

3.1.1工作经验或专业知识丰富,能充分理解公司用人机制。

3.1.2思维敏捷,口头表达能力强,在单位或部门内有较高的威信。

3.1.3坚持公平、公正、独立评价的原则。

3.2评委产生办法

3.2.1行政岗位干部竞聘,评委由公司统一任命,并要求相对稳定。管理部根据每次竞聘岗位的不同,有选择性地邀请。

3.2.2关键岗位竞聘,评委由竞聘部门推荐,报管理部审核备案。

3.2.3专业性较强的职位竞聘,应邀请相应的专家参与。

3.3评委主要职能

3.3.1会前要准备好答辩问题、案例。

3.3.2竟聘会上对竞聘答辩人员进行考评,并认真填写相关记录表格。

3.3.3与管理部、用人部门共同确定竞聘结果。

3.3.4对竟聘工作提出改进意见。

4.0参聘人员资格

4.1报名人员必须经过资格审查方可正式竟聘,资格审查方式包括:初步面试中要认真审核参聘人员的简历、评价施政方案或岗位认识、档案资料查考等。

4.2参聘人员条件

4.2.1参聘人员基本要求:

4.2.1.l认同公司管理模式和管理理念;

4.2.1.2忠诚于公司,为人正直、具有奉献精神;

4.2.1.3具有较强的事业心和工作责任心;

4.2.1.4有较强的创新思维和创新意识 ;

4.2.2经理级人选还应具备下列条件:

4.2.2.1本科学历,并有三年以上工作经验;

4.2.2.2专科学历,并有五年以上工作经验;

4.2.2.3中专或高中学历,并在公司工作七年以上;

4.2.2.4在公司有过至少两年以上主管级职务工作经历;

4.2.2.5有三个以上岗位的工作经历。

4.2.3主管级干部还应具备下列条件:

4.2.3.1本科学历,并在公司工作两年以上;

4.2.3.2专科学历,并在公司工作三年以上;

4.2.3.3中专或高中学历,并在公司工作四年以上。

以上条件特别优秀者可适当放宽相应标准,但须竞聘岗位领导书面审批。

4.2.4关键岗位

4.2.4.l具备相关专业知识和技能。

4.2.4.2有志在公司发展

4.3资格审查占总评分的60%,具体评分标准参见《竟聘资格审核表》

4.4当同一岗位报名人数少于3人时,取消该岗位竞聘。

5.0竞聘会

5.1参会人员必须在指定时间前到达会场,有特殊原因,应提前向大会主持人说明,并取得允许。

5.2竟聘大会程序

5.2.1参聘人的竞聘次序以竟聘前通知为准。

5.2.2会议主持流程:主持人宣布大会开始和竞聘规则----公司领导讲话----主持人宣布评委、公众评委和参聘人名单----参聘人上台自我介绍、简述施政方案或岗位认识----答辩----领导作大会总结一大会结束----组织部门收集评委记录资料。

5.3竟聘规则

5.3.1每个答辩人竞聘时间根据岗位性质等决定,主持人有责任提醒答辩人把握时间。

5.3.2竞聘一般采取单独答辩的方式。

5.3.3评委的评价占总分的40%,评分标准参见《竞聘考评表》。

6.0竞聘结果

6.1竟聘大会后三天内由组织部门综合《原部门鉴定》、《竞聘考评表》的评分,决定竞聘结果,并报管理部审核备案。

6.2录取和发布

6.2.1竞聘结束一周内,组织部门将公布竞聘结果。 并发布任命通知。

6.2.2公布竞聘结果后,由组织部门通知聘用人员及其原在部门负责人,在规定时间内办好工作交接手续。

6.3管理部审核聘用人员工作交请况后,开具调令、办理发文手续, 如果聘用人员为本部门人员,不需开调令。

7.0考核办法

7.1所有竟聘信息均应按统一的规范和地点发布,并要求准确及时。相关通知如果传达不到位,扣除相应责任人绩效奖金10元/次

7.2部门内临时举行的无竞聘计划的竟聘,其结果作无效处理,并扣除责任人绩效奖金50元/次。未按程序规定制定的计划或计划不及时的,视为不良计划,并扣除相关责任人绩效奖金10元/次。

7.3聘用人员不能在规定交接时期内完成报到手续,若是个人原因,延迟报到处罚50元/天,延迟3天取消其聘用资格;若因为相关部门之间协调工作未做好,取消聘用人员原聘资格,所在部门负责人与竞聘部门负责人各扣罚绩效奖金200元。

7.4在竞聘过程中有徇私舞弊者,一经发现扣除绩效奖金500元/次,情节严至者作开除处理。

7.5在竞聘人员未能到位之前,应根据本制度做好相应工作安排,否则因岗位真空造成的损失由部门责任人全额承担。

7.6各经办人员违反本制度其他规定者,视情节轻重扣除责任人绩效奖金20一50元/次。

8.0附则

本制度下列用语的含义:

紧急竞聘:由总经理批准须尽快举行的竞聘

相关部门:主要包括用人部门、管理部、总经理室、竞聘人原在部门

组织部门:根据竞聘组织权限规定的负责竞聘会组织工作的部门

关键岗位:指仓管员、品管员、班组长、关键机械操作人员等。

9.0本制度解释权、监督执行权归管理部。

[城建环保]在”两减六治三提升”专项行动推进工作会议上的讲话

  在”两减六治三提升”专项行动推进工作会议上的讲话   同志们:   今天下午,我们邀请区人大、区政协有关领导,并组织区政府有关部门和开发区、各镇(街)召开这次”两减六治三提升”(下面简称”263”)行动的专题推进会,这项工作省市区都高度重视,昨天我也向区委谢元书记作了报告,应该说是迫在眉睫、刻不容缓。[纪检监察]在第一巡察组巡察XX街道党工委工作动员会上的讲话

  区委巡察办主任在第一巡察组巡察XX街道党工委工作动员会上的讲话   同志们:   根据区委巡察工作统一部署,区委分三个巡察组从20XX年6月2日开始至8月4日,对区商务局党组、区安监局党组、区供销社党组开展巡察,对茶山竹海街道党工委、大安街道党工委、五间镇党委开展巡察“回头看”。这次到茶山竹海街道党工委开展巡察“回头看”工作的是区委第一巡察组。   下面,我受区委巡察工作领导小组委托,就开展的巡察工作讲三点意见:   一、深刻领会中央、市委和区委精神,坚决落实党要管党、从严治党的要求   巡视是党内监督的战略性制度安排,是管党治党的“利剑”。巡察工作是中央和市委巡视工作在区县的延伸。党的十八以来,巡视巡察发现问题的力度不可谓不大、形成震慑的力度不可谓不大,中央对巡视巡察的重视程度不可谓不大。明确,党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度;明确,省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,这为开展巡视巡察工作提供了制度遵循。今年5月26日,中央政治局召开会议,审议。修改总结吸纳巡视工作实践创新成果,对中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、一届任期内巡视全覆盖等作出明确规定,为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。   今年年初,市纪委四届七次全会对推进区县巡察工作进行了部署,要求“坚持巡视巡察一体谋划,加强机构队伍建设,建立巡视巡察监督联动机制,完善巡视监督网络格局,确保一届任期内对区县党委管理的党组织至少巡察一遍,做到无禁区,实现巡察全覆盖”、“准确把握政治巡察定位,突出巡察重点,创新方式方法,切实提高巡察监督质量水平”。区委高度重视巡察工作,认真落实党委主体责任,区委书记滕宏伟同志定期听取巡察情况汇报。成立区委巡察工作领导小组,由区委常委、纪委书记夏庆英同志任组长,区委常委、组织部部长陈智同志任副组长,统筹谋划巡察工作,及时研究解决突出问题,加强对巡察工作的组织领导,确保区委巡察工作高质量全覆盖,坚决遏制腐败蔓延势头。   我们要认真学习领会中央、市委、区委对巡察工作要求,按照区委巡察工作领导小组的具体安排,不折不扣抓好贯彻落实。结合本轮巡察,要重点把握“三个明确”、“三个强化”:   一是明确总体要求。党的十八大以来,中央对巡视巡察工作提出了一系列新思想新部署,明确提出了政治巡视巡察的要求。具体有“五个三”:一是“三个根本”。 加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。二是“三个政治”。要在政治的高度上突出党的领导;要在政治要求上抓住党的建设;要在政治定位上要聚焦全面从严治党。三是“三大问题”。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。四是“三向要求”。坚定政治方向,紧紧把握住“三大问题”;坚持问题导向,发现问题;坚守价值取向,服务于党的建设和人民群众。五是“三个战略”。要保持政治巡视的战略定力,要深化政治巡视的战略定位,要发挥政治巡视的战略作用。   二是明确巡察定位。巡察工作的定位是政治巡察而不是业务巡察。政治巡察就是要站在全局的高度来理解巡察、谋划工作。要从“三个政治”上抓住事关全局、事关长远的重要问题。要深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,推动解决基层党组织存在的管党治党宽松软、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题。不仅要发现“六大纪律”方面的表象问题,更要站在政治高度,分析深层次原因,重点查找根本性、全局性、方向性问题,既发现面上问题,又揭露深层次问题,从根本上推动全面从严治党。   三是明确主要任务。巡察工作的主要任务是发现问题、形成震慑,就是要坚决贯彻落实中央部署和要求,紧贴基层党组织实际,突出党的领导、抓住党的建设、聚焦全面从严治党、紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作中心,重点检查被巡察党组织和党员干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况,着力发现并推动解决基层党组织“弱缺不、宽松软、淡涣松”问题,不断厚植党执政的政治基础。   四是强化工作责任。巡察组是代表区委进行巡察,使命光荣、责任重大。巡察组要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识,切实肩负起发现问题的责任,有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。要严格落实巡察监督责任,敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、敢于较真,巡出威慑力,察出问题,防止表面化、形式化。   五是强化成果运用。认真分析发现的问题线索,合理提出分类建议,做到实事求是、依纪依规、严谨准确,体现和把握“四种形态”要求。在捋清问题线索的同时,按程序将问题线索移交区纪委、区委组织部和相关职能部门,及时分类处置,该查处的查处,该纠正的纠正,该提醒的提醒,做到事事有回音、件件有着落,发挥巡察的震慑、遏制和治本三个作用。   六是强化问题整改。巡察整改是主体责任的具体化。被巡察党组织对巡察整改负主体责任,党组织书记作为第一责任人,要签字背书。党组织要制订切实可行的整改方案,把责任压下去、落实到人,层层传导压力,党组织书记要对整改落实情况的真实性承诺负责。要以公开促整改,整改结果既在党内进行通报,又向社会公布,接受党内、群众和舆论的监督。对整改不力的,按照问责条例等相关规定严肃问责。   二、统一思想,正确认识开展巡察工作的重大意义   (一)开展巡察工作是推进全面从严治党向基层延伸和加强党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。当前,全区各级党组织管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织对全面从严治党认识不够深刻,责任落实不力,责任追究不严格,压力传导不到位;有的党组织党内政治生活不严肃,组织纪律涣散;有的党组织抓早抓小不到位,监督执纪“四种形态”在实践中有待深化。有的党员干部纪律规矩意识淡薄,不作为、乱作为,不收敛、不收手甚至顶风违纪;有的“四风”问题隐形变异、禁而未绝,群众身边的腐败问题还易发多发。针对这些突出问题,我们要通过加强巡察监督,及时传导全面从严治党的责任压力,促使全区各级各部门党组织把管党治党责任担当起来、落实下去,推动全面从严治党的各项举措在基层落细落实;剑指基层贪腐,驱“蚊”灭“蝇”,形成威慑力,强化不敢腐的氛围;盯住发生在群众身边的“四风”不放,深入发现、持续整治基层干部“四风”问题,铲除基层不正之风这一滋生腐败的温床;紧盯不守纪律、不讲规矩的问题,对苗头性、倾向性问题早发现、早制止,抓早抓小、标本兼治,真正做到惩前毖后、治病救人。   (二)开展巡察工作是加强对领导干部权力监督的必然要求。反腐败必须强化监督、管住权力。把权力关进制度的笼子,首先要建好笼子。开展巡察工作,就是要加强上级党组织对下级党组织的监督,建好制度笼子,扎牢制度篱笆,强化对权力运行的制约和监督。通过巡察,有利于及时发现被巡察单位领导班子及其成员特别是主要负责人在行使权力过程中存在的问题,对苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒,可以使其悬崖勒马,防止小错酿成大错;对违反党纪政纪的,及时给予党纪政纪处分或组织处理,可以防止违纪问题转化为违法问题;对触犯刑律的,早一点揭露出来,依法惩处,可以教育警示更多的党员干部。对巡察发现存在的普遍性、倾向性问题和关键岗位权力运行中存在的问题,督促党委落实主体责任,堵塞制度漏洞,推进反腐败制度创新,逐步消除滋生腐败的土壤和“四风”病根,以刚性的制度约束和严格的制度执行,促使领导干部带头遵守党规党纪和国家法律,不违法行使权力,不以言代法、以权压法、徇私枉法,确保权力依法行使、廉洁运行。   (三)开展巡察工作是促进茶山竹海街道党风廉政建设和各项事业发展的现实需要。区级部门在党的组织结构和国家政权结构中处于重要地位,在全区党的建设和经济社会发展中发挥着至关重要的职能作用。这次区委第一巡察组将对茶山竹海街道党工委领导班子及其成员在党的领导、党的建设、全面从严治党等三方面开展巡察。做好这次巡察工作,有助于更好地强化党的领导,加强党的建设,维护党的政治纪律和组织纪律,促进领导干部守纪律、讲规矩,推动中央、市委和区委决策部署在茶山竹海街道的贯彻落实;有助于更好地贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见,促使领导干部深入纠正“四风”,做厉行节约反对浪费的表率;有助于更好地加强党内监督,促进茶山竹海街道领导班子和领导干部廉洁从政;有助于更好地规范选人用人工作,加强茶山竹海街道领导班子和干部队伍建设。茶山竹海街道领导班子和党员干部要充分认识做好这次巡察工作的重要意义,切实把思想和行动统一到中央、市委和区委对巡察工作的要求上来,通过扎实做好巡察工作来进一步推动茶山竹海街道党风廉政建设和各项事业发展。   三、强化政治责任,全力支持配合巡察组完成巡察任务   做好这次巡察工作,是区委第一巡察组和茶山竹海街道党工委共同的政治责任。巡察时间紧、任务重、要求高,巡察组将紧紧依靠被巡察党组织,依纪依法开展巡察。巡察组肩负区委的权威和信用,茶山竹海街道所属各级党组织要充分信任、支持、配合、监督巡察组工作,确保巡察工作顺利开展。   一是自觉接受巡察监督。习近平总书记指出,“领导干部手中的权力都是党和人民赋予的,领导干部使用权力,使用得对不对,使用得好不好,当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质”。希望同志们以负责的态度、良好的心态面对监督,强化自觉接受监督的意识,切实以这次巡察为契机,发现和解决问题,加强和改进工作。   二是实事求是反映问题。对巡察工作最大的支持就是实事求是、客观公正地反映情况和问题。区委授权巡察组对被巡察党组织开展监督,进行巡察“回头看”,就是对没有发现的问题“再发现”,对尚未深入了解的问题“再了解”,确保问题见底;对上一轮巡察整改情况的监督检查,在“事事有回音、件件有落实”上较真,强化整改的主体责任。希望大家本着对区委负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的态度,如实向巡察组反映问题,支持巡察组深入了解问题,同时鼓励其他干部职工向巡察组反映问题。   三是配合做好相关工作。茶山竹海街道要成立巡察工作联络组,明确一名班子成员牵头负责人,统筹做好协调联络工作。要本着厉行节约、反对浪费的原则,为巡察组提供必要的工作条件。要通过在办公场地显著位置张贴公告等方式,向全体干部职工和社会公布巡察组的进驻信息和联系方式,畅通情况反映渠道,为巡察组客观真实了解情况提供保障。茶山竹海街道纪工委要按照巡察组的要求,全力搞好协调配合。巡察结束之后,巡察组将根据区委研究的意见反馈巡察情况。对巡察组指出的问题和提出的整改意见,茶山竹海街道党工委要高度重视,周密制定整改方案,建立整改台帐,落实责任主体,一项一项抓好落实。要将整改落实情况在党内通报、向社会公开,接受党内监督和社会监督,确保巡察整改取得实效。   四是监督落实纪律规定。区委巡察组作为区委派出的工作组织,将带头落实中央八项规定精神和市委实施意见,严格执行市委、区委关于正风肃纪的具体规定,严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律。希望茶山竹海街道党工委配合巡察组抓好落实工作,简化接待,厉行节约;不赠送任何礼品和纪念品,不邀请巡察组同志出席与巡察无关的会议和活动,不向巡察组人员打听巡察工作秘密。在巡察过程中,欢迎广大干部职工对我们巡察工作的干部履行职责和执行纪律情况进行监督,帮助巡察组以良好的作风和严明的纪律认真履职、做好工作。   同志们,区委对巡察工作要求很高,社会对巡察工作寄予厚望。希望大家同心同力、狠抓落实,共同完成好区委交办的巡察任务。最后,感谢茶山竹海街道各级干部和全体职工对巡察工作的理解支持,欢迎大家对改进巡察制度、加强巡察工作多提宝贵意见。 谢谢大家!   今年以来,针对”263”专项行动,大家这根弦还是绷得比较紧的。一是紧盯目标不放松。年初区委、区政府即专门召开了动员部署会,实施方案和13项行动计划都在政府常务会上作了研究。半年下来怎么样?客观上讲有好的方面,但也有弱的情况,出现了不少问题,从刚才曝光的视频看,可以说是触目惊心,请开发区、各镇(街)对号入座。我几次现场督查推进,考虑到必须引起大家的重视,邀请了新闻媒体参加;今天我们还专门请监察局参与,目的就是告诉大家一个信号:区委、区政府对待环境问题的态度非常清晰,就是按照习总书记的”两山”理念(绿水青山就是金山银山),不惜一切手段保护溧水的山清水秀、目标也十分明确,就是要”创成全市一流的山水环境”,溧水已经具备这样一个基础和条件,这也是实施”263”专项行动的根本目的所在。二是铁腕整治不动摇。目前,省里是”两减六治三提升”,即”263”;市里提出”三减七治三提升”,即”373”,但无论是”263”、还是”373”,这项工作就是当前各项工作的总抓手,每一项工作都与其紧密相连,这也是溧水发展的自身需求,像水环境治理、扬尘管控、雨污分流、畜禽禁养等等,每一项工作都是街镇、部门应该做的事,既然要做就要走在前列,就要铁腕整治、绝不手软。三是主动曝光决不遮掩。昨天会上,市里曝光了一些视频,主要是浦口和江宁;从去年起我们也主动曝光了12起,今年要曝光更多,只有主动”刮骨疗毒”、主动曝光、主动解决了,才能被省市少曝光。最近省市要求进一步加强问题曝光、加大曝光频次,并且引入了第三方监督机制,实施群众监督、职业监督。对此我们千万不能有侥幸心理,必须加大曝光力度、加强自我监督。四是查处问责不手软。可以说,溧水的最核心优势就是生态优势,现在我们整治的环境问题,可能就是一年两年、三年五年遗留下来的问题,为什么这么长时间没有被发现?没有人过问?对此,我们必须采取雷霆手段,实施铁腕治理,该问责的问责,该处理的处理,这方面要坚决查处问责,一抓到底,绝不姑息、绝不手软 应该说,溧水现在已经形成了”三大机制”:一是激励机制,20XX年,我们取得了全市现代化指标考核市对区一等奖,区委、区政府也对能干事、善作为的干部,从政治上、经济上给予了充分激励。二是区委在全区开展了”以上率下、担当作为”行动,积极推动领导带头,担当作为。三是容错纠错工作机制。区委较早出台了容错纠错试行办法。最近省委也下发了的通知(苏办发〔20XX〕26号),要求我们一级给一级担当,上级给下级担当,组织给干部担当,导向十分鲜明,已经形成了敢于担当、大胆作为的良好氛围。那么20XX年能不能再拿一等奖?这是我们很重要的课题,一等奖是通过每一个数据、每一项工作取得的,每一块都不能落后,一定要全面,像经济指标、”263”专项行动、民生维稳、社会事业等等,都要走在全市前列,从现在起就要紧盯不放,凭数据说话,靠平时每天、每月、每季度基础性工作的积累  刚才,我们观看了”263溧水在行动”曝光视频,区”263”办公室汇报了今年以来的工作情况、存在问题和下步举措,13家牵头部门分别就各自职责作了补充汇报,开发区、各镇(街)也汇报了各自情况,地生区长作了具体部署,我完全赞同,希望大家结合各自实际、认真抓好落实。这里,就抓好”263”专项行动下一阶段工作,我再强调四个方面意见,就是要做到”四个强化、四个确保”   第一、强化政治意识、责任意识,确保认识到位、重视到位。从上级要求看,省市主要领导对”263”专项行动高度重视,李强书记、吴政隆代省长多次作出批示。6月21日上午,市政府召开专题会议,传达了省主要领导批示精神,部署推进全市”263”专项行动下一阶段工作,会上缪市长也讲到:洪蓝拓天事件是全市第一个问责事件,今后的问责将会源源不断,下一阶段将会有一系列的问题曝光出来,而且曝光以后必须问责,真正是动员千遍不如问责一次!下周,市”263”办公室与南京电视台将开展一系列有针对性的曝光,请大家从思想上、认识上高度重视。从自身发展看,溧水必须把绿水青山、生态环境放在第一位,一方面,只要我们把生态保护好了,就不愁优质企业落户,不愁发展质量和效益;另一方面,我们要思考发展到底是为了什么?发展的再好,身边臭气熏天、污水横流,老百姓的幸福感怎么增强?所以,要让溧水的老百姓真正有获得感,一定要保护好山水环境   二、强化问题导向,确保行动有力、整改到位。从3月2日集中办公以来,区”263”办公室定期通报问题清单和整改通知,明确了整改时间和要求。下一步,要立即组织”回头看”行动,围绕上述整改要求,包括扬尘管控等方面问题的梳理,及时排查,整改到位。请区政府督查室加强督查推进,并根据整改落实情况,将相关问题线索移交监察局处理,以更高标准、更严举措,想方设法确保溧水在”263”专项行动工作中走在全市前列。 要打好”两减”攻坚战。减煤上,秦源热电、天山水泥2家企业一定要强化工作举措,经信局要千方百计做好工作,明确秦源热电的责任单位就是开发区和区发改局,一旦出现问题开发区负主要责任、发改局负配合责任,但同时发改局要加强对上联系,确保不折不扣完成任务。减化上,小化工、小铸造就是污染的代名词,请开发区、各镇(街)和相关牵头部门确保措施到位、清退到位,为溧水的发展”腾笼换鸟”、拓展空间 要坚决打好治水攻坚战。涉及城乡16条河道整治、雨污分流由区水务局总牵头,包括河道工程的施工质量,一定要统筹协调好,确保省市考断面稳定持续达标。开发区、各镇(街)要切实负起属地主体责任,下功夫整治黑臭水体、市容市貌管理,确保实现”无一条黑臭河道”的预期目标。同时,要抓好畜禽养殖管控工作,禁养区内的绝对不能动,新的养殖区确保不能新增,其他该拆的及时拆除。请开发区、各镇(街)按照刚才刘主任的要求,加大力度、强化整改、确保到位。   要坚决打好治气攻坚战。目前,全市空气优良率已经下降至60%左右,溧水空气优良率就已经掉到70 %左右,全市面上都存在这个问题。外地已经初步实现了互联网控尘,就是每个工地安装一个摄像头,我们一定要加强研究。   总的来说,就是要进一步加强管控,切实抓好减煤减化、扬尘管控、畜禽养殖、铸造企业、雨污分流等工作,确保各项工作落实到位。  三、强化机制创新,确保督查督办到位。一是对上沟通到位。请经区长、区”263”办公室务必要与市里衔接好,区各相关部门、13个行动计划牵头部门要主动加强与市牵头部门的对接。这里我要强调的是,我们”263”专项行动成绩的决定权不在区”263”办公室,而在于市对口部门所反映的问题有没有及时整改到位,提出的要求有没有落地见效,请大家务必高度重视,切实履职尽责,同时区”263”办的抽调人员原单位不能安排其他工作。二是建立宣传机制。由区委宣传部总牵头,充分发挥”263”专题宣传、媒体宣传作用,以及我们区内的各项宣传渠道,大力宣传溧水”263”的好做法、好成效、好经验,尤其要多向省市报送信息,争取多拿分。三是强化曝光机制。今年以来,区里已经自主曝光12起,被市曝光1起,从下周起市里就要加大明察暗访和曝光的频次,每周曝光3起,省委李强书记批示要求曝光一起、问责一起。下一步,我们每周至少要主动曝光3起,随时督查督办,同时要树立主动接受省市曝光的态度,主动做好工作,自觉接受监督。四是强化督查考核机制。市政府到年底将对”263”工作开展专项考核,目前正在起草”263”考核办法,区”263”办公室要对各个牵头部门、开发区、各镇(街)强化考核,对任务完成情况好、工作进展快的,要予以表扬奖励;对落实不力、进度滞后的,该通报的通报、该约谈的约谈,必要时要追究相关单位和责任人的责任   四、强化目标指向、责任指向,确保部门协同到位。区领导及单位主要负责同志、分管同志要切实担负起主体责任,以上率下、担当作为,省委李强书记明确要求领导干部亲力亲为,亲自过问、亲自部署,既要挂帅、更要出征,亲自抓协调、抓督办、抓推进。区”263”办公室要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责,不断推动各项工作向前赶、见实效。区各职能部门要围绕自身的各项行动计划,落实牵头、对接、组织、指导责任,确保专项行动高效推进。开发区、各镇(街)要切实担起属地责任,务必把区委、区政府交代的任务落实好   最后再强调一下问责问题,刚才我已经向监察局列举了几个方面的问题,请监察局组织深入调查。我们将以监察局调查报告为主要依据,研究问责的措施和问责的形式,并向区委报告。   总而言之,实施”263”专项行动是省市上级的要求,也是溧水自身发展的需要;是各项工作总的抓手,也是各部门做好自身工作的内在需求。”263”专项行动的时间是3年,期待大家通过今年一年的努力工作,显著改善区域生态环境,争创全市”263”专项工作的一流水平! 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