以下是为大家整理的关于政治监督情况报告8篇 , 供大家参考选择。
政治监督情况报告8篇
【篇一】政治监督情况报告
某县纪委关于开展政治监督的调研报告
按照省纪委监委将深入部分市县对政治监督的开展情况进行实地调研的通知要求，我县认真组织相关科室进行集中摸底调研，现将基本情况简要汇报如下：
一、政治监督的重点、难点和解决途径
政治监督是指监督公共权力正当范围内行使职权，主要任务是防止和惩治腐败。加强政治监督，对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手，更要成为政治上的明白人，以担当诠释忠诚，用行动兑现承诺，确保本质要好、本事要有、本身要净。
政治监督的重点是要坚持把维护政治纪律和政治规矩摆在首位，着力督促各单位强化党的意识，加强党的领导，形成遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果的思想和行动自觉；时刻提醒党员干部做到“五个必须”，即一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。政治监督存在的问题：一是觉得政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督，但大都是具体到违纪违法具体行为的监督，对党的领导弱化，党的意识缺失等方面感觉没有抓手，没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律，但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准，难以监督。二是对政治监督的重视程度不够。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示。
二、履行监督责任存在的问题
（一）深化“三转”思想共识不到位。有的地方和单位主要领导习惯于把纪委当成党委的工作部门，把党风廉政建设当成是纪委的事，导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。有的职能部门还是指望靠纪委“牵头”推动工作，或出于担心管不了、怕担责等动机，不愿履行责任，致使有的工作在纪委退出后，出现监管空档。有的纪检监察干部对“三转”存在怕得罪人、怕难出成绩、怕影响晋升等思想顾虑，片面理解“有为才有位”，存在不想转、不愿转、不会转的问题。
（二）纪委组织协调作用发挥不充分。在当前以治标为主、高压反腐的大环境下，纪委作为党内监督专责机关的执纪监督作用日益彰显，但纪委执纪监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他七大监督的协调联动还不够，对权力制约监督和反腐败的整体合力还未形成，从某种程度上讲，纪委由反腐败的组织协调者变为事实上的“主力军”。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够，存在靠人情、靠关系、靠个人魅力来协调的问题，与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅，成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。
（三）履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够，有的地方和单位难以把握上级意图和要求，在工作中进退两难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手，难以及时发现问题，难以启动执纪问责程序。有的抓作风建设满足于抓工作纪律等浅层问题，对于人财物管理、收送礼金、说情风等深层次问题触及不多。运用法治思维和法治方式开展执纪监督不够，查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题，有的习惯于深挖细查、滴水不漏，追求查办大案要案，抓早抓小不够，导致“病树”发展为“烂树”。
（四）系统队伍建设不到位。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡镇纪检力量尤其缺乏，有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作，工作压力和心理压力较大。另外，纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺，不能完全适应查办案件专业化的需要。
三、对策建议
（一）厘清纪委职责，找准工作定位。在加强督导、传导压力上再加力度，推动“两个责任”落地生根。把落实“两个责任”作为是否遵守和维护政治纪律的“试金石”，加强对党员干部的教育引导，切实增强领导干部特别是“一把手”“抓好党建是最大的政绩”的意识，推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫，实行条块式分责、动态式传导、差异式考核、连带式追责。督促落实“两个责任”清单任务，加强常态化的督导检查，通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式，把压力层层传导到基层，形成发现问题、推动整改的闭环效应。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化的思路，完善党风廉政建设责任制考核办法，在各级领导班子和领导干部实绩考评中突出落实“两个责任”情况，加强痕迹化管理。严格实施“一票否决”和“一案双查”，增强落实责任的刚性约束。 （二）在查办案件、严肃执纪上再加力度，保持惩治腐败高压态势。严肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件，确保纪律刚性约束，使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时，力求在扶贫资金专项管理等案件查办上取得突破，巩固反腐败斗争压倒性态势。要健全办案流程等方面的制度规范，提高查办案件规范化水平，保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调，完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制，形成合力。
（三）在巩固拓展、抓常抓长上再加力度，坚决防止“四风”问题反弹。巩固教“两学一做”学习教育成果，进一步抓好八项规定精神的贯彻和落实，持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制，将以前工作的有效做法上升为制度，切实把制度约束转化为纪律自觉，把规则要求转化为担当行动，根除“四风”问题病原体，推进作风建设常态化、制度化。
（四）在抓早抓小、强化监督上再加力度，实现对权力的有效制约监督。加强对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查，促进“一把手”规范用权。加强农村党员干部的监督，落实“三资”管理、“乡财区管”、村务公开、票据管理等方面的制度，切实防控村官廉政风险。加强对党员干部的日常监督，建立廉政谈话、廉政约谈、诫勉谈话分级分类管理机制，规范工作流程，对发现的问题早提醒、早纠正、早防范。扎实开展党纪条规教育，充分利用纪委网站和公众号加强宣传工作，加大典型案例曝光力度。
（五）在发现问题、问责追责上再加力度，有效发挥纪检监察“再监督”作用。加快建立部门监管责任清单，逐项明确责任内容、责任单位和责任人，做到可视化、能公开、易考核。采取重点巡查、交叉检查、信访筛查、部门联查、舆情倒查等方式，及时发现部门履行监管职责中的问题，推动执纪监督由“过程监督”向“结果监督”转变。协助党委、政府加强惩治和预防腐败体系建设，督促职能部门履职尽责，对“为官不为”、“为官乱为”问题及时问责和查处。
（六）在健全机制、激发活力上再加力度，进一步加强纪检监察组织建设和队伍建设。以国家监察体制改革试点工作为契机，改进完善机构人员整合融合，最大程度实现资源优化配置。建立信息沟通制度，完善干部信息平台和后备干部队伍库。拓宽选人用人渠道，优化干部队伍结构。大力实施干部素质能力提升工程，加强系统干部业务培训和拓展训练，加强实岗锻炼，增强履职能力。完善纪检监察干部实绩考核机制，强化实绩导向。构建优质高效内控机制，严防“灯下黑”，科学运用《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》指导工作，进一步明确职责，规范监督执纪工作流程，切实做到“打铁还需自身硬”。
【篇二】政治监督情况报告
关于做好政治监督的思考作者：亓继来源：《科学与财富》2020年第08期
摘 要：加强政治监督，坚决做到“两个维护”，是纪检监察机关担负的重大政治责任。在工作中必须深刻理解其内涵和工作内容，坚持目标导向和问题导向，做到落实落细，透过业务看政治，防止政治监督空化、虚化，必须围绕中心、服务大局，始终坚持政治监督的正确方向，打造风清气正的政治生态，实现政治、纪法、社会效果相统一。
关键词：政治监督
做精做准政治监督是推进纪检监察工作高质量发展的重要举措。近年来，中央纪委直接查处了一批严重违反政治纪律的重大案件，监督纠正了一批产生严重政治影响的典型问题，树立了鲜明政治导向，起到了良好示范效应。围绕“两个维护”加强政治监督已成为各级纪检监察机关的共识，成为新时代纪检监察工作越来越突出的鲜明特征，彰显了纪检监察机关的初心使命。
一、政治监督的内涵
做好政治监督，前提是准确把握其概念内涵和任务内容，明确政治监督“是什么”、“做什么”。
1.政治监督的基本内涵
政治监督作为一个明确概念，是在党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。因此，新时代纪检监察机关政治监督不是凭空提出、泛泛而谈的，而是有其理论逻辑、实践依据和现实要求的，其内涵也随着时间不断被丰富。概括说，政治监督是以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以坚持和加强党的全面领导为目标方向，以督促全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为根本要求，以党章党规和宪法法律尤其政治纪律政治规矩和政治生活准则等政治规范为依据和标尺，以各级领导机关、领导干部为重点对象，紧紧围绕加强以政治建设为统领的党的建设、坚持和完善党和国家监督体系，推进全面从严治党向纵深发展等新时代重大政治任务开展，贯穿日常监督、审查调查、巡视巡察、派驻监督全过程各方面，作为纪检监察机关本质属性和根本职责的监督。
【篇三】政治监督情况报告
探索省局机关支部政治监督有效方式
作者：沈虎
来源：《企业文化》2019年第21期
摘要：巡视巡察工作是新时期强化党内政治监督的重要手段。党支部作为党的一级组织，与党委（党组）有着显著不同的特点，是现阶段强化巡视巡察的重要研究对象。本文通过分析梳理省一级税务局党委对机关支部开展政治巡察的实践探索及经验成果，为合理选择支部巡察有效途径，高效开展巡察工作，营造良好政治生态提供了有益借鉴。
关键词：机关支部巡察;政治生态建设;巡察监督
2019年，为进一步落实全面从严治党政治责任，江苏省税务局紧扣税收工作实际，创新性地将机关支部政治巡察与纪检组专项调研检查结合起来，对货物和劳务税处等8个内设机构、派出机构、事业单位党支部开展政治生态专项巡察。此次巡察历时一个月，通过组织谈话、调阅各类资料、列席专题组织生活会、组织应知应会测试、组织问卷调查、明察暗访等方式，发现了一批具有典型性、代表性的问题，督促被巡察单位立行立改，并在省局机关召开专项巡察发现问题情况通报会，最大限度辐射和传导巡察效应。
立足“三清”，聚焦政治生态。营造风清气正的政治生态是加强党的政治建设的一项基础性、经常性、长期性工作。机构改革后，适时开展政治生态分析与预判，发挥并强化政治巡察的监督作用，尤其具有重要现实意义。江苏省税务局本轮机关支部专项巡察，聚焦政治生态，着力做到“三清”。一是做到干部清正。打铁必须自身硬，巡察人员通过签订承诺书，明确责任;佩戴党员徽章，亮明身份;强调工作纪律，恪守底线，确保做到信念坚定、敢于担当、清正廉洁。二是查摆问题清楚。根据巡察要点，认真查找存在问题和不足。制作問题底稿，确保问题清单上的问题事实清楚、依据充分，充分发挥巡察探照灯、显微镜的作用。三是推动政治清明。通过政治生态评价，指出被巡察单位存在的不足和问题，提出相关建议，督促被巡察单位立行立改、即知即改，同时推动被巡察单位由点及面、由表及里进行全面整改，营造良好从政环境，构建清明政治生态。
【篇四】政治监督情况报告
简论现阶段我国加强政治监督的方式和途径
刘启东
【期刊名称】《常州师专学报》
【年(卷),期】2001(019)004
【摘要】在我国当前的政治生活中，腐败问题日益引起社会的关注，只有在党的领导下强化对权力的监督和制约机制，才能有效地根治腐败。政治监督的主要途径包括：转变执政方式，推进依法治国；优化权力配置，形成合理的权力制衡体系；舆论监督；加强道德教育。
【总页数】4页(30-33)
【关键词】政治监督;政治腐败;执政方式依法治国;权力制衡;权力配置
【作者】刘启东
【作者单位】南通职业大学，江苏南通226007
【正文语种】英文
【中图分类】D630.9
【相关文献】
1.加强我国现阶段会计监督的几点建议 [J], 徐新
2.加强我国现阶段会计监督的几点建议 [J], 徐新
3.坚持和完善我国现阶段政党制度的一个重大举措--学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的体会 [J], 曾德祥
4.一本研究我国现阶段知识分子问题的学术力作——《时代的中坚一我国现阶段的知识分子问题研究》书评 [J], 要兴磊
5.研究我国现阶段知识分子问题的学术力作——《时代的中坚——我国现阶段的知识分子问题研究》评介 [J], 齐卫平
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【篇五】政治监督情况报告
应如何发挥网络媒体的政治监督功能相信对于我们大多数人来说，我们的学习和生活离不开网络。通过互联网，我们看新闻，查资料，发邮件，即时聊天和网上购物等等。他给我们的生活带来的方便和快捷。而网络媒体是基于互联网的一种数字化媒体。网络媒体充分发挥了普通民众的言论自由。然而，它也有自身的弊端。所以，如何发挥网络媒体的政治监督功能是保障网络媒体能够更好的服务于人民的关键所在。
网络媒体新闻传播具有即时性、海量性、全球性、互动性和多媒体性的 鲜明的“个性”。然而，目前，我国对于网络媒体的法律保障还不够完善，很多人利用法律的漏洞，随意在网上发表一些不健康和不和谐的言论，或者随意辱骂别人，甚至对他人的网上攻击。有些媒体恶意发表一些虚假的新闻报道和政治言论，以此来误导广大网民。这些不和谐的现象和事件在现在的网络上层出不穷。相信今年上个月的 “毒胶囊”事件让大家还心有余悸，此外还有德州市美达空调设备有限公司网络虚假宣传案、博兴县金得源化工有限公司网络虚假宣传案等等。
2012年4月,蓬莱市工商局执法人员在网上巡查时发现,蓬莱奥月生物科技研究所在其网站上发布利用专家名义,使用直接宣传疗效的用语对其经销的保健食品进行广告宣传。执法人员进行现场检查时,又发现当事人正把已过期的某品牌口服液有效期进行涂改,并将涂改后的过期保健品在淘宝网上销售。蓬莱市工商局依法做出责令当事人立即停止违法行为、没收剩余产品、并处罚款40000元的行政处罚。
如何加强网络媒体的政治监督呢，我觉得有一下措施：
第一， 加强网络立法，以法律来规范网页，微博，空间的各种行为，包括与网络媒体监督相关的传播行为、讨论行为等。 第二，进行网络伦理道德建设，增强网站发布新闻的责任感，提倡网民文明上网。
第三，及时疏导网络媒体论坛中的情绪型言论，版主应充分发挥“意见领袖”的作用，及时跟帖、主动导帖，善言规劝，与网友共同创建宽松自由文明和谐的讨论环境。
第四，大力发展信息产业，加大网络基础设施建设的力度，普及电脑知识，提高上网普及率，使得我国的网络民意具有更充分的代表性。
从近几年网络媒体发挥的政治监督作用的实例来看，最容易引发网民关注并形成声势浩大的舆论浪潮的事件通常分为两类，一类很可能与网民的切身利益相关，另一类则是社会普遍关注的热点问题，如社会正义、社会公平、反腐败等等。在网络媒体发挥监督作用的过程中，网络新闻监督和网络政治监督通常会相互交织，共同发生作用。网络政治是针对互联网上传播的某个具体事件或焦点问题引发的政治，因此事件或问题的公开与透明常常是网络政治形成的前提与基础，而新闻监督正是以公开传播新闻事实的方式进行监督，因此新闻监督也是政治监督的前提和基础。在网络政治形成的过程中，网友对事实的深刻分析、犀利评论、批评质疑甚至对某些情况的大胆假设可能为进一步挖掘新闻事实提供了丰富的线索，从而使得新闻报道更加逼近事件最原初的真相，使得新闻监督更加深入，同时，政治监督还会与新闻监督一起形成强大的监督合力，对事件当事人产生较为明显的监督效果。
对于我们现在的中国来说，我国传媒业市场规模巨大，而且正处于快速成长期，生在其中的网络企业可以说有着巨大的发展机会，只要采取适当的政策，定能促进中国网络媒体的健康发展。
1．成立网监会，促进网络媒体的快速发展
网络业作为一个新兴的行业，需要培育和培养。而成立网监会将有助于网络媒体争取更好的外部发展空间，同时也有利于整顿网络业市场秩序，促进网络企业的公平有序竞争，使网络企业在竞争中提高自身的竞争力和实力。
2．建立独立于政府机构的第三方的权威稽核机构
独立于政府机构的第三方的权威稽核机构是传媒业市场乃至网络业市场正常运转的关键，通过他发布的各网络企业的点击量、浏览量等与广告收入能够给广告主和受众以很好的指示作用，而且还能避免网络企业在广告市场上的恶性竞争，进而促进网络企业把精力花在自身实力的提高上，最终提高中国网络业的整体质量。
3．整顿市场秩序，构建完善的网络业市场
国家相关部门与机构要采取切实措施，大力整顿传媒业与网络业市场，取缔那些违法违规的网络业，规范网络业市场，为真正优秀的网络企业创造良好的外部发展空间。
4．网络企业自身要不断丰富盈利模式，寻找适合自身的商业模式不同类型的网络企业有不同的受众、广告主和特点，也有不同的盈利途径和商业模式。目前，很多网络企业的商业模式和盈利途径仍不明晰，因此，网络企业必须继续探索适合自身的商业模式。
5．大力推进网络基础设施建设，为网络媒体的发展提供更好的基础国家应投入更多的资金支持网络基础设施建设，加快信息化建设，在促进网络媒体发展的同时，让更多更好的信息惠及普通百姓。
6．传统媒体要认识到网络媒体的自身规律和其巨大风险，采取正确的方式和商业模式，在合适的时机进入网络媒体。
作为一名大学生，我们更要加强自身的网络素养，为营造一个良好的网络环境作出自己的微薄之力。
【篇六】政治监督情况报告
立足本职工作强化政治监督
作者：郭鹏;
作者机构：北京市石景山区委;
来源：中国纪检监察
ISSN：1001-2109
年：2018
卷：000
期：021
页码：P.50-50
页数：1
中图分类：D62
正文语种：CHI
关键词：政治监督;本职工作;纪检监察;决策部署;风险集中;党中央
摘要：纪检监察机火践行“两个维护”并不抽象，一个重要表现就是立足本职工作强化政治监督，主动找到落实党中央决策部署的切入点，把问题风险集中的地方作为监督检查重点，通过“监督的监督”发现并解决问题。
【篇七】政治监督情况报告
关于政治监督体制问题
的分析思考
——毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论课分组讨论论文
小组成员
姓名 院系 班级 学号
刘晨 : 电子科学与技术 集成0902班 U200914841
刘仁沛: 电子科学与技术 集成0902班 U200914850
刘涛 : 电子科学与技术 集成0902班 U200914844
韩君佩: 电子科学与技术 集成0902班 U200914847
洪燕 : 电子科学与技术 集成0901班 U200914822
蔡湧达: 电子科学与技术 集成0902班 U200914860
前言
进入转型期以来，中国的腐败状况在不断的恶化，不仅构成了对政府合法性的严重挑战，也造成了极为恶劣的社会影响，使得腐败渐渐成为一种社会病。透过腐败，我们看到的是监督体制的低效率甚至不作为。那么现行的监督体制究竟出了什么问题呢？
一、 社会现状
目前,我国社会总体上是和谐的。但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,主要是:城乡、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出;体制机制尚不完善,民主法制还不健全;一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;一些领域的腐败现象仍然比较严重;敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。
作为国家最大的权利机构，政府的形象在很大程度上决定了国家的形象，政府的一举一动都影响着小至一个乡村、一个城镇，大至整个国家的发展。民众看着政府，媒体关注着政府，世界也在注目着政府。政府掌握了巨大的权利，也承担着巨大的责任。然而，由于某些官员自身道德素质的失范、自身觉悟不高，导致政府官员团队中不时爆出贪污受贿的丑行。他们利用自身的权利，为自己谋取着巨大的利益，忽略了自身的责任，造成极其恶劣的影响，导致政府形象不断受损。
很显然，政府一直以来都没有忽视对官员队伍的监管工作。从各级政府设立的监察局、纪检组等监督部门，到各种形式的信访活动，监督不可谓不严。但是，尽管如此，还是不停有人从官员队伍中落马。如何通过分析官员腐败问题的根本原因以及现行监督体系的不足找到解决腐败问题的有效的监督方法，这是当今社会面临的一个重要问题。
二、 小组讨论结果
经过讨论和资料分析，我们认为，按照现在社会上的各种事件来看，监督体制的缺陷具体表现在以下几个方面
1、监督空白：对于决策失误和职能部门不作为没有监督效力，导致行政效率低下；
2、监督缺陷：对具体项目和政策的实施监督不力，贪污腐败现象滋生；
3、问责无力：行政性问责太过粗放，缺乏刚性的问责机制。
监督不力的原因
1、体制因素：监督部门为行政部门掣肘，不能有效发挥职能；民间尚未形成长效监督体制
2、人为因素：民间监督受到干扰和限制；监督部门不作为
下面我们将通过几件典型的具体事件，对监督不力的表现和具体原因进行详细分析
三、典型案例及分析
案例一：政府不作为
据报道，四川省资中县城边的一条街道经常发生严重堵车事件，并且持续了两三年，使得整个资安公路处于瘫痪状态。碰上载有危急病人的急救车也不能前行半步。为了抢救病人医护人员只得采用人力担架抬着病人，一路挤过路边狭窄通道奔向县人民医院。附近大约有三所学校，每天有数百名学生需要经此路上课，堵车令孩子们痛苦不已。由于泄漏粪水在街上飞溅，有时候去上一天学孩子要换三次裤子。交警几乎天天都要来处理这里没完没了的堵车，也怨声载道。于是记者发出质询：“长期堵车的情况县委和县政府知道吗？对于这种情况都采取了哪些具体的解决办法？”结果没得到满意的答复。
农村有句俗语，叫做“正事不做，邪事发乱”，用来形容一些地方政府的办事行为也不为过。在老百姓的眼里，正事应该是与他们利益息息相关的，属政府及其职能部门份内的，并且符合国家政策的事情。在一些政府领导的眼里却不这么看，他们认为只有那些能展示政绩，上面领导看得见又容易办的事才是正事，否则可以不做，或者应付了事。
因为监督部门的监管不到位，以及舆论对于腐败问题的过分关注，导致社会对政府部门大量人员尸位素餐的事实认知缺乏。殊不知，腐败固然可憎，而政府不作为所造成的恶劣影响比腐败更甚。不作为比腐败更容易成为一种风气，而其造成的影响就是一座座面子工程拔地而起，应负的责任被一个个部门踢皮球一样的互相推诿，而真正能够为人民造福的工作却无人问津，社会进步、人民生活幸福又从何谈起？
从理论上，行政不作为可以构成行政侵权，并应当承担行政侵权责任。但是中国《国家赔偿法》关于行政赔偿中，并未明确规定行政不作为造成相对方损害的行政赔偿责任。由于行政侵权责任的构成要件中的一个重要条件是法律规定，在国家赔偿法没有明确法律规定的情况下，违法的行政不作为可否构成行政侵权责任便成为一个有争议的问题。因此，完善立法应该可以作为一个改善行政不作为问题的有效途径。
案例二：官员贪污，豆腐渣工程拔地而起
1999年1月4日，重庆綦江彩虹桥那一声巨响，建成仅为3年的桥突然整体坍塌，40人死于非命之后，全国“豆腐渣工程”塌声四起，而且坍塌的速度也不断被刷新：
云南省投资3.8亿元修建的云南省昆禄公路，正式通车才18天，就出现路基沉陷、路面开裂；
海南东线高速公路十字路出口至东山湖野生动植物园的旅游专线通车11天出现破损；
投资760多万元的江苏省徐州市济众桥改建工程，原定于今年6月28日举行剪彩仪式，却在27日坍塌，连多等一天都不行；
这些工程命虽短，毕竟还是修好几天再塌，有些“豆腐渣工程”竟然连面世的机会都没有，就胎死腹中：
1998年2月20日上午，正在施工中的湖北巴东县焦家湾大桥突然坍塌，11人当场死亡；
2006年3月，主体工程刚完工的广东信宜市石岗嘴大桥突然坍塌，连装修都来不及；
建筑工程何以变成了“豆腐渣”？大多是工程在建筑过程中或擅自篡改设计、或偷工减料、或使用劣质材料。违规的建筑又何以被验收合格并交付使用呢？
公共投资项目中大量存在的腐败机会,使得建筑领域一直是腐败的重灾区。据有关方面统计，在一些地方近些年发生的腐败大案要案中，90％以上与建筑工程领域项目有关。在中纪委进行的一次反腐民意调查中，建筑工程领域被群众选为5大腐败领域之首。
巨大的利润空间，使得一双双黑手伸向建筑领域。而且由于管理者失职、渎职，工程的质量问题很多时候似乎只有靠突发事故进行“检测”，而每一次“检测”的结果，不仅是豆腐渣工程被暴露，还伴随着老百姓生命财产的巨大损失。
事后追究责任毕竟不是正途，为了保护人民真正的利益，只有防患于未然。为此，必须在工程开始之时就引入一个强有力的监管机构。我们可以看到，在这些豆腐渣工程的建造过程中，所有的环节都忽视了一个重要的群体，那就是真正的业主——当地民众。在现在的工程中，民众往往对政府的工程招标、工程验收过程缺乏监督权与话语权，对在工程质量监管上失职的公共部门缺乏责任追究权，这种权利缺失又反过来促使人们淡漠了对公共工程质量的监督热情与问责自觉。作为以后工程的使用者，而不是那些用工程来增加自己政绩的官员或是借此盈利的建造设计商，民众有权利也必须履行自己监督的责任。因此，我认为在以后的政府工程中，有必要设置一个群众监督部门，他们有权利调查工程的资金状况、进度、工程质量等必要数据情况，并有权利要求工程按预定标准建造。
案例三：决策失误，导致国家损失
据媒体报道，一个财力只有3000多万元的贫困县，计划斥资60多亿元建新城；一场历时10年的造新城运动，结果是留下了一堆“烂尾楼”，这个荒唐事发生在内蒙古自治区呼和浩特市清水河县。
当地干部直言不讳地说，新区建设本来就是某些领导“拍脑袋”的结果，缺乏可行性调查研究——“由于我们县穷，引不起上级领导的重视，于是就想迎合上级领导的意思做事。”而在迎合领导之下，就出现了贫困县投60亿将新城建成空城的怪胎，更为诡异的是，找不到人为此负责。
在《2007中国法治蓝皮书》新闻发布会上，人大教授毛昭晖说，我们国家的决策失误率有30％，西方发达国家却只有5％左右。并且，近年来，决策失误造成的损失并不少见，据世界银行的估计，我国七五到九五期间，投资决策失误率在30％左右，资金浪费及经济损失大约在4000亿-5000亿元。更耐人寻味的是，2006年，国家审计署审计长李金华在向全国人大常委会提交的10家中央企业原领导人任期经济责任审计报告中，通过审计查出这些企业转移挪用、贪污受贿等涉嫌经济犯罪金额16亿元，但由于决策失误造成的经济损失高达145亿元，是16亿的9倍之多。
中国的问题出在高层没有决策专断权，而地方和企业却拥有谁也无法捍动的决策专断权，并且，只有决策者对人民群众的任意处罚权，根本就没有人民群众的评判机制、纠偏机制、问责机制。试想，一个没有监督压力的政府，当它手中掌握着大量的权利与资源的时候，又怎么能有效的避免出现领导“拍脑袋“上马政绩工程的现象呢？所以，解决决策失误的一个必要环节，就是在各个地方建立一个长效的有决策权的群众监督机制，让人民决定他们的资源要花在什么地方，让人民阻止领导”拍脑袋“。另外，还要严肃责任追究机制，不能让上一任领导班子做下错误决定后就可以不负责任的调迁到其他地方继续任职，而不对错误决策造成的损失负责。
案例四：监管不力，问责不严，官员腐败
2008年11月26日，“史上最牛官员别墅群”直接责任者熊传明，被河南省纪委监察厅和信阳市纪委监察局撤掉了信阳市国土资源局党组书记、局长职务，并对其予以党内严重警告处分。
此前，熊传明得到的处分是“行政警告”。这被公众认为处理过于“轻描淡写”。在舆论的压力下，熊传明终于“落马”，也算是给民意一个交代。
“可以说，熊传明从行政警告到被撤职，是官民问责博弈的结果”，李成言教授对此评价道，“这样的官员问责，感觉像市场上的讨价还价——政府好比卖方，公众好比买方。一旦官员出事激起民愤，为维护政府自身的公信力，政府一方会试探性问责官员，并希望公众能积极认账，公众接受则交易成功，如果不接受，再加大问责力度，直至公众认可。”
记者调查发现，由于我国缺乏刚性的问责制，对一些问题官员的问责，就很容易被公众舆论效应“绑架”，有时上级领导的批示拍板，也会使官员问责进入一种不理性的状态。
而且，由于法律规定的不完善，很多时候对于官员腐败的问责并没有达到应有的程度。在很多情况下（尤其是在未引起公众注意的腐败案件中），相关责任人所得到的处罚往往只有数年之期的徒刑，有时甚至有极长的缓刑期，如果官员活动得当，处罚还会不断减轻。有的地方官员犯案后只是得到警告处分，然后调至其他地区继续为官。如此处罚，怎么能达到应有的震慑腐败分子的作用？只会使越来越多的人铤而走险，走上腐败的道路。
对腐败的处罚不应与事件的受关注程度挂钩，国家应该有一个刚性的处罚规定，并建立健全处罚监督机构，逐步放开对舆论的限制，让人民有权利监督对腐败惩罚的执行。
四、原因分析
这个社会的不幸是少数人掌握了大量的权利，而这种权利现在又缺少了制衡它的力量，又或者说，缺少了一些有力监督它的力量。通过对各种案例的分析，我们总结出监督不力主要有以下的原因：
1、监管部门不独立甚至与被监管部门存在上下级关系
行政监督主体独立性不够，行政监督体现着监督权对执行权的制约，这种制约的效果如何，主要取决于监督主体所拥有的地位和权力。这是因为任何权力制约机制的有效运行都毫无例外地取决于其地位的独立和足够的权力，独立性是行政监督的本质特征和内在要求。但从目前各行政监督主体实际情况来看，大都处于附属地位而缺乏必要的独立性，有些监管部门甚至与被监管部门存在上下级关系。制约职权和手段不够强大，因此，监督缺乏独立性。
2、民间监督没有形成长效机制
民间监督乏力。目前，我国法律法规只对群众具有监督权进行了一个概括说明，但并没有对群众如何正确行使监督权、通过何种方式行使监督权、行使监督权有哪些保护措施、成功行使监督可以获得哪些奖励进行明确规定。民间组织管理政策法规不完善，导致民间监督没有形成长效机制。国务院颁布的“两个条例”基本上是一部程序性行政法规，作用主要在于规范民间组织登记行为，而对民间组织的监督管理缺乏一定力度和深度，执行起来力不从心。与“两个条例”相配套的规章制度，如民间组织人事管理、财务管理、收费管理、税收征管、年度检查、重大事项报告等还不十分健全，有的甚至没有，给监督管理工作造成了漏洞。
3、民间监督受到限制甚至干扰
公众监督权力是民间的个体的监督政府行为的权力，这种权力不具备国家强制力，在监督效果上无法直接对监督对象的违法后果实行惩治。由于政府的行政权具有强制性和不可控制性 ，以及司法和执法部门受利益驱使容易产生腐败，使公众的监督权力非常容易流于形式。一些地方没有按照公开、公示的相关规定，对其中涉及财务、资产、接待、项目等活动故意遮掩，群众很难获取第一手资料，即使行使了监督权，但由于证据不足而监督失力。此外，领导干部“八小时”也是一个监督上的界点，八小时外，由于领导干部自由度相对较大，群众对其工作、生活、作风等情况很难知情，监督也难以找到切入点，部分领导干部有意回避行为更增加了群众八小时外监督的难度，八小时之外便成为一个很大的监督盲点。由于受到种种限制及干扰，民间监督很验难发挥出它应有的功效。
4、舆论监督受到控制
群众不敢监督。有些群众已经察觉领导干部八小时之外存在“问题作为”，但却因为害怕得罪人、伤和气，心里存在畏惧与顾虑；有些群众担心向组织及纪检部门如实反映了情况，但又担心部分工作人员与“问题领导干部”相互勾通，走漏了风声，招致他人打击报复，只好避而远之，出现敢怒而不敢言的现象。一些地方领导，尤其是党政“一把手”自恃位高权重，将对自己或身边人有意见、敢于监督、勤于信访的群众视为“眼中钉”，通过一些手段打压依法行使监督权的群众，给群众监督造成了隐性的风险与压力；一些群众鉴于当地领导干部的强势压制，认为多一事不如少一事，为了避免惹祸上身，于是便任由违纪违规行为横行。
五、解决措施设想
很显然，监督失职并不仅仅是单方面的政策问题。针对上述问题，我们经过小组讨论提出了以下可行的解决措施：
1、 对于职能部门不作为和公职人员尸位素餐的问题，应该建立完善的评估体制，引入奖惩措施。这种评估体制首先评估其行政能力和行政效率，其次应该面向人民群众，在保证信息公开化的前提下，把公众满意度作为重要参考。在所有政府部门中，人大最适合做这项工作。
2、 很多监督部门处于行政部门的辖制之下，难以发挥其应有效力。所以，应该把监督部门提升到与行政部门对等的地位，使其保持完全独立自主，这样才能对整个行政体系正常行使监督权。
3、 鼓励民间成立自由团体积极发挥监督作用。民众由于独立于行政体系之外，往往在监督过程中能发挥意想不到的作用。同时还能提高民众参政的热情，促进政务信息公开化，办公文明化。
4、建立刚性问责机制，促使行政性问责走向程序性问责。现在一般由最高行政领导确定是否问责、问责力度以及责任人，必然导致问责实践的不稳定。引入相关机制后，问责更加法制化，科学化，不仅能起到震慑作用，还能产生良好的社会效应。
我们不知道这些设想能否实现，也不知道这些设想是否可行，但是我们现在在讨论后深刻的认识到了一个完善的监督体系，一个有序正常工作的权利机器对于这个社会具有多么巨大的现实意义。作为中国人，我们期待这个祖国的未来掌握在正确的人手中，期待着一个完善的监管机制能够使政府做出正确的决策。
【篇八】政治监督情况报告
“五立足、五把握” 提升政治监督实效自开展政治监督试点工作以来，西丰县纪委监委“五个立足、五个把握”提高政治站位，切实增强开展政治监督试点工作的责任感和使命感，提升了政治监督实效。 一、立足“教育引领”，牢牢把握政治监督的根本所在
政治监督工作的精神实质就是要加强党的领导，用政治做统领来加强党的建设，用政治做统领来改变党的建设中出现的弱化、虚化、偏离等现象和问题，牢固树立各级党员领导干部的“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。为了进一步深化政治监督工作，县纪委监委投资15万元建设“四莲”文化主题教育公园，打造廉政教育新阵地，营造了“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。目前已有25家单位共计1600多名党员干部到公园参观学习。同时，县纪委监委还积极开展廉政文化进机关、乡镇、学校、医院、企业、村屯（社区）活动，举办“爱莲、咏莲、学莲、做莲”书画笔会活动，创作各类作品300多个。通过开展系统的学习教育活动，全县广大党员干部自觉树立了政治观念，明确了政治方向，激发了工作干劲。 二、立足“责任履行”，牢牢把握政治监督主体所在 成立由县委书记任组长，县委副书记、纪委书记任副组长，县委常委部门负责同志为成员的政治监督工作领导小组。领导小组下设办公室，设在县纪委监委。制定并下发了《政治监督工作实施方案》和《政治监督工作任务分解实施方案》，进一步压实各级党组织的主体责任和纪检监督部门的监督责任，细化责任清单、明确任务目标、跟踪管理台账，定期开展监督检查，一级抓一级，上级带下级，层层传导压力，把“关键少数”作为巡察监督、执纪监督、派驻监督的重点，严肃追责问责，倒逼责任落实。 三、立足“双翼带动”，牢牢把握政治监督的重点所在 县纪委监委以巡察、派驻作为“双翼”，建立完善巡察与派驻协调联动机制，提升政治监督实效。一是开展派驻全覆盖监督。派驻纪检监察组会同被监督单位专题研究党风廉政建设和反腐败工作，督促被监督单位党组（党委）织切实履行政治监督主体责任，建立完善电子廉政档案，预防廉政风险。对单位负责人开展提醒谈话，抓早抓小，发现问题，督促整改。二是抓好巡察政治监督。统筹安排政治巡察和优化营商环境专项巡察，重点检查党章及其它党内法规执行和党的十九大精神贯彻落实情况，检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况。时刻关注扶贫领域、基层“微腐败”和“四风”新动向，精准进行“政治体检” 四、立足“问题核查”，牢牢把握政治监督的目标所在
