陕西,简称“陕”或“秦”,中华人民共和国省级行政区,省会西安,位于中国内陆腹地,黄河中游,东邻山西、河南,西连宁夏、甘肃,南抵四川、重庆、湖北,北接内蒙古,介于东经105°29′—111°15′,北纬31°42′—39°35′之间,总面积20, 以下是为大家整理的关于关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告11篇 , 供大家参考选择。
关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告11篇

【篇一】关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告
大力发展新型农业经营主体作者:王艳华来源:《现代农业研究》2016年第02期
[摘要]家庭农场作为新型农业经营主体,以其强大旺盛的生命力,不仅实现了自身良好的经济效益,还辐射带动了周边广大农户参与到产业发展中,促进了农村分工分业的发展,已成为发展现代农业的有生力量。
[关键词]家庭农场;现代;农业
[Abstract]The rise of the family farm as a new type of agricultural management main body, which has become an effective force for the development of modern agriculture, achieving the good economic benefit itself, driving the surrounding the broad masses of farmers involved in the industry development with its strong vitality and promoting the development of the rural division of counter-measures
[Key words]family farm; modern; agriculture
家庭农场是现代农业发展的新型经营主体,是创新农村体制机制的有效载体。2015年中央一号文件首次提出发展家庭农场后,绥化市委、市政府高度重视、顺势而为、积极探索,就如何培育发展家庭农场进行了先行先试,走出了一条以家庭农场推动现代农业规模化经营的新路子,成为全市农村经济发展的一大亮点。家庭农场作为新型农业经营主体的兴起,以其强大旺盛的生命力,不仅实现了自身良好的经济效益,还辐射带动了周边广大农户参与到产业发展中来,促进了农村分工分业的发展,已成为推动农村土地流转和规模经营、发展现代农业的有生力量。
【篇二】关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告
千爱卫办发(2010) 号
千阳县爱国卫生运动委员会办公室
千 阳 县 教 育 局
关于印发《千阳县全球洗手日活动方案》的通知
各有关单位:
现将《千阳县全球洗手日活动方案》印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻执行。
千阳县爱国卫生运动委员会办公室
千 阳 县 教 育 局
二0一0年十月 日
主题词:印发 全球洗手日 活动方案 通知
抄送:省爱卫办,市爱卫办,
县爱卫会主任,各副主任,档(二)
千阳县全球洗手日活动方案
今年10月15日是全球洗手日,按照全国爱卫办、教育部、联合国儿童基金会的统一部署,为了在我县全面开展全球洗手日活动,特制定如下实施方案。
一、基本概念
㈠什么是全球洗手日
1、每年10月15日是全球洗手日。
2、目标:
在世界范围和各个文化中培养使用肥皂洗手的习惯,并提供支持;
帮助公众了解各个国家洗手卫生习惯的现状;
帮助公众提高“用肥皂洗手的益处”的知识。
㈡2010年活动主题
正确洗手,“手”筑健康
㈢2010年全球洗手日活动目标
宣传环境卫生、个人卫生及行为对健康的影响;
促进儿童并影响家长和社区居民学习正确的洗手方法,养成洗手习惯。
二、活动组织机构
主办单位:县爱卫办、县教育局
承办单位:县启文小学、南寨镇朝阳小学、城关镇惠家沟小学、寇家河乡韩家堂小学
三、活动内容
㈠全球洗手日活动安排:
1、时间:10月15日
2、地点:主会场设在县启文小学,南寨镇朝阳小学、城关镇惠家沟小学、寇家河乡韩家堂小学各自设立分会场。
3、活动内容:
主会场活动包括:
开幕式,县人民政府副县长杨林森、县卫生局、教育局、爱卫办等领导出席并呼吁全民洗手;
播放全球洗手日公益广告;
倡议活动;
儿童绘画展出、洗手歌、话剧等表演、有奖问答等;
媒体与学生、老师等开展洗手集中示范活动;
发放宣传材料与卫生包(包括:肥皂+毛巾)
分会场活动包括(以学校为单位自行开展):
儿童绘画展出、洗手歌、话剧等表演、有奖问答等;
播放全球洗手日公益广告;
学生、老师等开展洗手集中示范活动;
发放卫生包
4、新闻报道:请县电视台对主会场活动进行报道,并制作新闻短片。
㈡2010年洗手健康教育系列活动
1、时间:2010年10月11日-15日(洗手活动周)。
2、地点:开展活动的4所小学。
3、洗手健康教育活动主要内容:
制作和发放“正确洗手活动”宣传材料;
组织召开主题班会;
开展“正确洗手预防疾病”专题讲座;
学校组织正确洗手实践活动、学唱洗手歌等;
组织书画比赛、文艺节目创作、有奖知识问答等活动。
4、评选出优秀作品,在洗手日活动日(10月15日)表演及进行奖励。
㈢2010年洗手健康教育评估
各学校在“洗手日活动周(10月11-15日)”之前(10月11日)和之后(10月18日)选择同一个班的同学各组织一次KAP调查;
在“洗手日活动周(10月11-15日)”期间,由学校组织挑选一个学生(由所在班级班主任老师指导)进行一次学校洗手与厕所的调查;
所有评估有固定表格,请各学校认真组织填写并于10月20日前上交县爱卫办。
㈣2010年洗手健康教育总结
主要进行下列资料收集,并进行总结:
各学校活动开展的实施方案和活动总结;
在活动周评选出来的优秀作品和照片的电子版资料;活动周和洗手日活动照片;
县电视台进行报道的影像资料;
监测和评估资料;
要求:10月20日前对活动情况进行总结上报,包括时间、活动内容、参加人数、材料发放使用情况等,同时附上述相关资料。
【篇三】关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告
中共中央国务院印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》2017年06月12日08:38 农产品期货网
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。在坚持家庭承包经营基础上,培育从事农业生产和服务的新型农业经营主体是关系我国农业现代化的重大战略。加快培育新型农业经营主体,加快形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系,对于推进农业供给侧结构性改革、引领农业适度规模经营发展、带动农民就业增收、增强农业农村发展新动能具有十分重要的意义。为加快构建政策体系,引导新型农业经营主体健康发展,现提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,围绕帮助农民、提高农民、富裕农民,加快培育新型农业经营主体,综合运用多种政策工具,与农业产业政策结合、与脱贫攻坚政策结合,形成比较完备的政策扶持体系,引导新型农业经营主体提升规模经营水平、完善利益分享机制,更好发挥带动农民进入市场、增加收入、建设现代农业的引领作用。
(二)基本原则。——坚持基本制度。坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位。既支持新型农业经营主体发展,又不忽视普通农户尤其是贫困农户,发挥新型农业经营主体对普通农户的辐射带动作用,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。
——坚持市场导向。发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。运用市场的办法推进生产要素向新型农业经营主体优化配置,发挥政策引导作用,优化存量、倾斜增量,撬动更多社会资本投向农业,既扶优扶强、又不“垒大户”,既积极支持、又不搞“大呼隆”,为新型农业经营主体发展创造公平的市场环境。
——坚持因地制宜。充分发挥农民首创精神,鼓励各地积极探索,不断创新经营组织形式,不断创设扶持政策措施,重点支持新型农业经营主体发展绿色农业、生态农业、循环农业,率先实施标准化生产、品牌化营销、一二三产业融合,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路。
——坚持落地见效。明确政策实施主体,健全政策执行评估机制,发挥政府督查和社会舆论监督作用,形成齐抓共促合力,确保政策措施落到实处。
(三)主要目标。到2020年,基本形成与世界贸易组织规则相衔接、与国家财力增长相适应的投入稳定增长机制和政策落实与绩效评估机制,构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系,不断提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力,进一步提高农业质量效益,促进现代农业发展。
二、发挥政策对新型农业经营主体发展的引导作用
(四)引导新型农业经营主体多元融合发展。支持发展规模适度的农户家庭农场和种养大户。鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带,开展多种形式的合作与联合,积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作,依法组建农民合作社联合社。支持农业产业化龙头企业和农民合作社开展农产品加工流通和社会化服务,带动农户发展规模经营。培育多元化农业服务主体,探索建立农技指导、信用评价、保险推广、产品营销于一体的公益性、综合性农业公共服务组织。大力发展农机作业、统防统治、集中育秧、加工储存等生产性服务组织。发挥供销、农垦等系统的优势,强化为农民服务。促进各类新型农业经营主体融合发展,培育和发展农业产业化联合体,鼓励建立产业协会和产业联盟。
(五)引导新型农业经营主体多路径提升规模经营水平。鼓励农民按照依法自愿有偿原则,通过流转土地经营权,提升土地适度规模经营水平。支持新型农业经营主体带动普通农户连片种植、规模饲养,并提供专业服务和生产托管等全程化服务,提升农业服务规模水平。引导新型农业经营主体集群集聚发展,参与粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区以及现代农业产业园、农业科技园、农业产业化示范基地等建设,促进农业专业化布局、规模化生产。支持新型农业经营主体建设形成一批一村一品、一县一业等特色优势产业和乡村旅游基地,提高产业整体规模效益。
(六)引导新型农业经营主体多模式完善利益分享机制。引导和支持新型农业经营主体发展新产业新业态,扩大就业容量,吸纳农户脱贫致富。总结土地经营权入股农业产业化经营试点经验,推广“保底收益+按股分红”等模式。进一步完善订单带动、利润返还、股份合作等新型农业经营主体与农户的利益联结机制,让农民成为现代农业发展的参与者、受益者,防止被挤出、受损害。支持龙头企业与农户共同设立风险保障金。探索建立政府扶持资金既帮助新型农业经营主体提升竞争力,又增强其带动农户发展能力,让更多农户分享政策红利的有效机制。鼓励地方将新型农业经营主体带动农户数量和成效作为相关财政支农资金和项目审批、验收的重要参考依据。允许将财政资金特别是扶贫资金量化到农村集体经济组织和农户后,以自愿入股方式投入新型农业经营主体,让农户共享发展收益。
(七)引导新型农业经营主体多形式提高发展质量。鼓励农户家庭农场使用规范的生产记录和财务收支记录,提升标准化生产和经营管理水平。引导农民合作社依照章程加强民主管理、民主监督,发挥成员积极性,共同办好合作社。鼓励龙头企业通过兼并重组,建立现代企业制度,加大科技创新,优化产品结构,强化品牌建设,提升农产品质量安全水平和市场竞争力。鼓励各类社会化服务组织按照生产作业标准或服务标准,提高服务质量水平。深入推进示范家庭农场、农民合作社示范社、农业产业化示范基地、农业示范服务组织、一村一品示范村镇创建,发挥示范带动作用。
三、建立健全支持新型农业经营主体发展政策体系
(八)完善财政税收政策。加大新型农业经营主体发展支持力度,针对不同主体,综合采用直接补贴、政府购买服务、定向委托、以奖代补等方式,增强补贴政策的针对性实效性。农机具购置补贴等政策要向新型农业经营主体倾斜。支持新型农业经营主体发展加工流通、直供直销、休闲农业等,实现农村一二三产业融合发展。扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点,支持符合条件的经营性服务组织开展公益性服务,建立健全规范程序和监督管理机制。鼓励有条件的地方通过政府购买服务,支持社会化服务组织开展农林牧渔和水利等生产性服务。支持新型农业经营主体打造服务平台,为周边农户提供公共服务。鼓励龙头企业加大研发投入,支持符合条件的龙头企业创建农业高新技术企业。支持地方扩大农产品加工企业进项税额核定扣除试点行业范围,完善农产品初加工所得税优惠目录。落实农民合作社税收优惠政策。
(九)加强基础设施建设。各级财政支持的各类小型项目,优先安排农村集体经济组织、农民合作组织等作为建设管护主体,强化农民参与和全程监督。鼓励推广政府和社会资本合作模式,支持新型农业经营主体和工商资本投资土地整治和高标准农田建设。鼓励新型农业经营主体合建或与农村集体经济组织共建仓储烘干、晾晒场、保鲜库、农机库棚等农业设施。支持龙头企业建立与加工能力相配套的原料基地。统筹规划建设农村物流设施,重点支持一村一品示范村镇和农民合作社示范社建设电商平台基础设施,逐步带动形成以县、乡、村、社为支撑的农村物流网络体系。新型农业经营主体所用生产设施、附属设施和配套设施用地,符合国家有关规定的,按农用地管理。各县(市、区、旗)根据实际情况,在年度建设用地指标中优先安排新型农业经营主体建设配套辅助设施,并按规定减免相关税费。对新型农业经营主体发展较快、用地集约且需求大的地区,适度增加年度新增建设用地指标。通过城乡建设用地增减挂钩节余的用地指标,优先支持新型农业经营主体开展生产经营。允许新型农业经营主体依法依规盘活现有农村集体建设用地发展新产业。新型农业经营主体发展农产品初加工用电执行农业生产电价。推进农业水价综合改革,建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制,在完善水价形成机制的基础上,对符合条件的新型农业经营主体给予奖补。
【篇四】关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告
开江县新型农业经营体系调研情况汇报
市农经科:
为认真贯彻落实达州市《关于印发的通知》(达市委办发〔2014〕29号)关于加快发展新型农业经营体系研究精神,我局采取了实地察看、个别访谈、集中座谈等方式对我县新型农业经营体系发展情况进行调研,现将调研情况报告如下:
1、发展现状
当前,我县新型农业经营体主要有四种类型,即家庭农场、种养专业大户、农业产业化龙头企业、农民专业合作社。截止目前,共有523家,分部在全县20个乡镇,具体发展情况如下:
1、家庭农场。截止到2014年6月,全县在工商注册家庭农场达到十家,经营面积14300亩,经营总收入2145万元,家庭劳动力总数624人。按行业类型分,种植业7个,养殖业3个。
2、专业大户。截止到截止到2014年6月,全县经营面积50亩以上的种养专业大户达到320户,经营面积27100亩,从业人数8750人,其中种粮大户186户、蔬菜种植大户134户,从业人数4600人。
3、截止到2014年6月,全县登记注册的农民专业合作社有188个。其中种植类88个,养殖类100个,被评为农业部级示范社1个,被评为四川省级示范社5个,市级示范性48个,县级示范社134个。质量和规范化进一步提高,入社成员达到22560户。涉及蔬菜、粮油、水果、茶叶、花卉、农机、食用菌、水产养殖等行业,建立合作社生产基地6.58万亩。
4、截止到2014年6月,全县注册的独立法人农业企业5家。注册规模1000万以上,种植蔬菜类企业2家,产加销一体化企业的3家。
2、我县新型农业经营体发展的基本特点
近年来,我县高度重视新型农业经营主体发展,加大了对家庭农场、专业大户、专业合作社、农业龙头企业扶持力度,全县新型农业经营主体发展迅速,呈现出以下特点:
1、新型农业经营主体数量稳中有升。
近两年,我县新型农业经营主体每年以25%的数量增长。2013年我县家庭农场数量为2家,到2014年增加到10家,专业大户从2013年240户增加到2014年320户,龙头企业从无到有,达到5家。
2、新型农业经营主体经营方式灵活多样。
从土地获取方式上来看,新型农业经营主体主要以承包、租赁、土地流转、自有土地等形式获得。资金来源主要有多人合伙投资、自有资金、股份合作等,涉及经营领域有种植、养殖、农产品加工等方面。目前,新型农业经营主体已出现了从传统农业向现代农业转变趋势。
3、新型农业经营主体经营带动效应日渐突出。
新型农业经营主体与传统农业生产有着根本的区别,新型农业代表当前农业最先进的生产力,其经济收益是传统农业的3倍,带动当地农村经济发展作用日渐突出,据调查,平均每家新型农业经营主体需要用工20到40人左右,每人每天工钱在60元-80元,农民到现代农业园区打工,不仅增加了自己的收入,还学习到了先进的技术,堃鑫食用菌园区采取把生产大棚租赁给当地农户,园区负责技术指导、产品回收、市场营销,农户只负责日常管理,吸引当地200多农户参与,每户平均每年收益达到3万元以上。
3、我县新型农业经营体发展存在的困难
近几年来,我县新型农业经营主体数量稳中有升,经营规模逐渐壮大,但也面临一些困难和亟待解决的问题,主要有以下几点:
1、新型农业经营体抗风险能力弱,获得土地困难。
开江县地处山区,土多田少,地力水平普遍不高,机械化操作水平低,农田水利设施落后,农业保险覆盖范围较窄,造成其抗自然风险能力较弱,加上各种自然灾害频繁发生,已严重影响其发展,同时,农户对土地流转心存顾虑,造成新型农业经营主体获取集中连片田地较为困难。
2、新型农业经营主体,缺乏相关人才,获得资金困难。
新型农业经营主体业主一般文化水平偏低,掌握先进生产实用技术不多,大多是土生土长的当地农户,初期还可以有能力进行管理,后期企业规模扩大,就力不从心,但由于企业规模较小,想柔性引进又受到相关制度制约,造成高素质人才匮乏。其次,由于农业弱质的特性,生产周期较长,抗风险能力弱,缺乏抵押物,造成融资困难。
3、新型农业经营主体品牌意识淡薄,抗市场风险能力较低。
整体来看,我县新型农业经营主体,处于产业链条末端,规模小、实力较弱,市场意识淡薄,缺乏竞争力,创新能力不强,初加工多,深加工少,产品附加值较低,造成抗市场风险能力较低。
四、调研建议
1、加大对农产品加工和龙头企业扶持力度。统筹兼顾,突出重点,鼓励和支持堃鑫食用菌等企业增强对上游产业链影响,同时,加大对小、微加工企业帮扶力度,加快形成产供销、贸工农相结合的产业链经营机制。
2、加大对农业社会化服务体系建设力度。落实相关惠民政策,发挥政府职能,尽力解决好贷款难、用地难、以及矛盾纠纷等影响农业经营主体发展壮大的问题,完善相关信息服务体系、科技服务推广体系、农村经纪人队伍体系、农产品运销服务体系建设。积极推进农村土地流转,健全土地流转服务市场,促进流转关系稳定和地块连片集中。3、加大对新型农业经营业主及管理人才的培养力度。把新型农业经营业主及管理人才的培养作为重点工作来抓,利用和整合各类培训资源,对业主开展农业企业管理及相关技术培训,制定大学生村官到新型农业经营主体挂职优惠政策,为企业发展提供动力。
【篇五】关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告
新型农业经营主体的内涵、特征、发展现状、问题以及建议,发展新型农业经营主体
新型农业经营主体的内涵、特征、发展现状、问题以及建议
新型农业经营主体的内涵、特征、发展现状、问题以及建议
作者:刘倩倩
来源:《经济研究导刊》20XX年第25期
摘要:农业经营主体的状况决定着现代农业发展的水平,党的十八大报告提出,“坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。在承包农户的基础上,大力培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,是构建新型农业经营体系的重要内容,已经成为当前和今后一个时期中国现代农业建设的重大而紧迫任务。在培育新型农业经营主体的过程中要保证家庭经营的基本地位,完善农村土地承包政策,加强土地流转服务,发展规模经营以及发挥农业新型经营主体服务功效。
关键词:新型农业经营主体;现状;问题;障碍
中图分类号:F320文献标志码:a文章编号:1673-291X(20XX)25-0037-02
一、新型农业经营主体的内涵及特征
(一)新型农业经营主体的内涵
“新型农业经营主体”这一概念是在中央文件中第一次被提到,所谓的“新型”,是相对于传统经营方式而言,是传统农业经营方式的创新和发展,具有相对较大的经营规模、较好的物质装备条件和经营管理能力,劳动生产,资源利用和土地产出率较高,以商品化生产为主要目标的组织。新型农业经营主体分为专业大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业和经营性农业服务组织。
专业大户是指专门从事农业中某一产业的专业化生产,主要包括家庭副业自营户和承包经营户,其经营领域较为集中、生产规模较大。家庭农场是以家庭为单位,以利润最大化为最终的目标,从事适度规模、标准化的农业生产,并销售品牌农业产品的一种新型农业生产经营组织。农民专业合作社是以家庭承包经营为基础、互助经营为特征、社会化服务为内容的一种新型集体经济实现形式,其发展经历了由技术协会向专业合作经济组织的转变。农业产业化龙头企业是指企业通过订单合同等方式将农户与市场想联系起来,实行贸工农、产加销一体化的经营。经营性农业服务组织是指产前、产中、和产后等环节为农业生产提供市场化,专业化服务的经济组织。经营性农业服务组织为农业生产提供多元化、多层次、多形式的专业化,社会化服务,已经成为解决农户分散经营困难不可或缺的重要力量。
(二)新型农业经营主体的特征
主要特征包括:一是适度的规模,新型农业经营主体规模高于传统的农业家庭经营规模,无论是专业大户还是家庭农场,其经营规模都高于一般的农户,并且能够实现对自身劳动力资源的充分利用,取得较好的规模经济效益;二是集约化经营。新型农业经营主体与传统的小规模家庭经营相比,具有优良的物质装备,比较高的生产技术,具有现代的管理意识,对资源要素进行集约利用,劳动生产率、土地产出率和资源的利用率都很高;三是专业化生产,专门从事农业生产,能够实现对自身劳动力资源的充分利用,能够提高生产效率和投入要素的使用率;四是市场化程度高。新型农业经营主体主动按照市场的需求安排农业生产活动,能够实现和市场有效地衔接,商品率经济效益明显高于传统的农户。
二、新型农业经营主体的现状及问题
(一)新型农业经营主体发展的现状
随着外出务工数量的增加,土地流转规模的扩大以及政策上的调整和支持,使得专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等为代表的新型农业经营主体数量持续上升,推动了现代农业发展的和农业产业化的经营。
专业大户和家庭农场的发展方兴未艾,农村出现了大批的专业大户。由于农产品的市场价格的大幅度波动,大量的养殖散户退出,专业大户和家庭农场快速发展。
农民专业合作社蓬勃发展,土地股份合作、联合社、资金互助合作、加工等多种合作社形式,成为组织农户生产、发展农产品加工、对接龙头企业、开展市场营销的有效方式。
龙头企业不断壮大,实力不断增强,国家充分发挥龙头企业在流通、建基地、强产业、培育合作经济组织、坚持把培育龙头企业群体作为促进增加农民收入的重要措施。
经营性农业服务组织发展进入新阶段。市场的竞争日趋激烈,产前农资生产、购销企业和产后农产品运销企业开始大举进入农业生产性服务的领域,提供多元化、多层次、多形式的专业化、社会化服务。农户成为独立的生产经营主体,一大批的农户提供农资和产品购销等服务的组织迅速地发展起来。
(二)新型农业经营主体发展存在的问题与障碍
当前中国的农业正处在转型的阶段,农业生产方式和农产品市场格局转变的关键时期,培育新型农业经营主体,对于加快进现代农业发展具有重大而深远的意义。在工业化、城镇化快速推进的背景下,农村劳动持续向外转移,农业生产出现“兼业化、粗放化、副业化”趋势,“谁来种地”、“怎么种地”日益成为我们必须面对和解决好的重大问题。
从新型农业经营主体自身上看,一是规模化程度不高。种粮大户、家庭农场等新型经营主体规模小,实力不强,大型的农业产业化龙头企业数量也小,有70%的专业大户的种植规模不足6.7公顷;农业龙头企业年销量收入小于1亿元的比例超过90%。农民专业合作社的社员数
量、产品种类也存在着规模偏小的问题。农业效益偏低,导致农业经营粗放、农业集约化和规模化程度不高,农民从事农业生产很难获得必要的利润激励。二是农民专业合作社运行不规范。专业合作社的运行不规范,内部管理机制不完善,大多数专业合作社没有落实民主管理制度,产权不明晰,财会制度和利益分配制度不健全,缺乏有效的监管。相当比例的龙头企业尚未建立现代企业管理制度,农户利益联结机制还不紧密,与基地农户没有结成“利益共享,风险公担”的合作机制。三是农业社会化服务体系不健全。近几年,农业社会化服务体系在全国范围内蓬勃发展,对促进农业经济发展起了重要作用,但是,从目前的状况来看,虽然服务体系的数量较多,但是服务能力弱,服务市场发育不足,没有形成合理的服务布局。农业服务机构管理机体制混乱,机构职能不清,机构设置不能适应经济的发展需要,双重职能交叉混乱。同时,农业服务形不成合力,各个服务组织间各自为政,难以发挥整体效能。四是经营人才缺乏和思想认识不到位。目前农村的实用人才占农村劳动力的比重仅仅为1.6%,而受过中等及上的农村职业教育比例不足4%,生产经营的人才严重的匮乏,新型农业经营主体从业人员年龄结构普遍“高龄化”,这就使得对新品种、新技术和先进的管理模式的接受能力差,而那些有知识、懂经营、会管理、年纪轻的从业人员相对较少,基层服务的技术人员数量也不高。加之专业合作社、龙头企业的工作条件环境艰苦、待遇低,很难留住高素质人才;新型农业经营主体的发展还没有明显的作用,导致政府部门没有将其摆在应有的位置,宣传、指导、政策扶持和服务力度不够,而基层干部对新型农业经营主体的认识还有偏差,没有形成完善的相关部门的配合机制。
【篇六】关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告
新型农业经营主体发展情况调查
随着中国农业农村经济的不断发展,以农业专业大户、农民专业合作社和农业企业为代表的新型农业经营主体日益显示出发展生机与潜力,已成为中国现代农业发展的核心主体。
调查数据显示:新型农业经营主体在经营规模、辐射带动、盈利能力、资金来源、市场导向、产品认证、品牌建设、销售渠道等方面具有明显优势。
通过我对廊坊市新型农业园区的调查我发现。其经营者大多具有初中以上学历,积极参与技术培训,拥有一定的非农工作经历。与此同时,他们在融资、土地获得、服务体系、政策效率、后继人才等方面仍面临困难和挑战。加快土地、资本等生产要素配置的市场取向改革,转变政府对农业的扶持方式,营造农业创业与就业的良好环境,建立农业经营者的退出与进入机制,在其发展要求、发展效率、发展力量、发展机制上寻求突破,是现阶段中国新型农业经营主体培育与发展的关键。
一般而言,农业经营主体是指直接或间接从事农产品生产、加工、销售和服务的任何个人和组织。改革开放以来,中国的农业经营主体已由改革初期相对同质性的家庭经营农户占主导的格局向现阶段的多类型经营主体并存的格局转变。这种多类型的农业经营主体主要包括农户、农业企业、农民专业合作组织以及社区性或行业性的服务组织等。
与世界大多数国家相同的是,农户(家庭农场)仍然是中国农业生产的基本经营单位。但是,随着中国农业结构的调整、农村基本经营制度的变革、农业劳动力的转移和工业化与城市化的加快,中国农户群体开始逐渐分化,农业经营者分化为传统农户、专业种植与养殖户、经营与服务性农户、半工半农型农户和非农农户五种主要类型。其中,专业种植与养殖户,被称为专业大户,是指以农业某一产业的专业化生产为主,初步实现规模经营的农户。有学者认为,与大规模的机械化农场相比,劳动和资本双重密集型的适度规模经营农户(家庭农场)更加符合中国人多地少的基本国情,是在现有城市化及土地流转水平下解决农业隐性失业、收入低下、产业升级困难等一系列问题的出路所在。
通过我对廊坊市新型农业园区的调查,我发现。尽管农业专业大户、农民专业合作社和农业企业在组织架构、经营模式和分配机制等方面具有明显的差异,但从本质上看,它们都在不同程度上体现了新型农业经营主体的基本特征:具有适度的经营规模和带动效应;具有较好的盈利能力和较充足的资金来源;市场导向性强;注重品牌建设。结合调查所得的资料和数据,本文给出以下四个方面的分析:
(一)经营规模较大,呈现辐射带动效应
农村土地流转的加快,改变了农业经营者的土地经营规模结构。如果说农业专业大户是以其土地经营规模大为主要标志,则农民专业合作社走的是新型农业规模化经营的道路,它们通过组织模式与利益机制的创新,实现了社员小规模生产基础上的合作社经营规模化,这将是中国小农基础上农业规模经营和现代化的重要方向。被调查的农民专业合作社的社员数平均约为130位,最多的合作社达到了1157位,社员平均土地经营规模为18.6亩,而被调查的农民专业合作社服务规模的中位数水平是850亩,农机、植保等服务型合作社服务规模的中位数水平是1420亩
就农业企业而言,90.9%的被调查农业企业拥有生产基地,基地规模的中位数水平为516亩。农业企业通过“公司十农户”或“公司十基地十农户”等联结方式,不仅稳定了原料供应,而且带动了周边农户。调查数据反映,农业企业带动农户数的平均水平为2044户,中位数水平为1000户,带动农户最多的农业企业带动了11000户农户,创造了十分可观的经济效益和社会效益。
(二)盈利能力较强,资金来源呈现多元
调查发现,新型农业经营主体的盈利能力比一般传统农户明显要强。以农业专业大户为例,2011年人均农业净收益的平均水平就已达到4.4万元,而同期河北省农村居民人均纯收入仅为9258元。此外,得益于制度创新,农民专业合作社和农业企业的盈利能力也十分可观,被调查的农民专业合作社2011年净收益平均为273.9万元,农业企业为149.7万元。较强的盈利能力不仅有利于农业经营者收入的增加,而且增强了其对农业的投入能力。在被调查的农业专业大户和农民专业合作社中,分别有77.6%和55.4%的样本其农业投入资金主要是靠自有资金;相对而言,由于农业企业经营规模大,并且大多涉及农产品产后加工环节,资金需求量更大,主要依靠自有资金投入的样本比例就较低,只有14%。
(三)市场导向明显,销售渠道各有千秋
经营规模的扩大和产品商品率的提高,使新型农业经营主体更加面向市场,以市场为导向组织生产并且参与市场竞争。数据分析表明,被调查的农民专业合作社平均78.69%的产品是针对市场需求生产的,这一比例在被调查的农业企业中提高到了84.32%。
在产品销售渠道方面,各类新型农业经营主体各有千秋,但相互间的差异也比较明显。
(四)重视品牌建设,产品认证比例较高
调查结果显示,拥有自己的农产品品牌的农民专业合作社比例达到了61.8%,其中,拥有市级及以上名牌产品的合作社比例超过了35%。农业企业拥有各级产品品牌的比例更高,其中,获得市级及以上名牌产品的企业比例高达65.9%。相对而言,由于品牌建设需要较大投入,农业专业大户往往以加入合作社或参与订单农业的方式分享品牌效应。
但是现阶段新型农业经营主体面临着不少发展瓶颈与难题。
(一) 资金土地约束,农业服务体系滞后;
(二) 支农政策脱节,政策落实效率不高;
(三) 后继人才缺乏,退出进入机制缺失。
总结:现阶段,加快新型农业经营主体培育与发展的关键,是在其发展要求、发展效率、发展力量、发展机制上寻求突破,基本思路是:加快土地、资本等生产要素配置的市场取向改革,转变政府对农业的扶持方式,营造农业创业与就业的良好环境,建立农业经营者的退出与进入机制。
【篇七】关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告
新型农业经营主体参与低碳农业发展
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新型农业经营主体在一定程度上使得我国农业呈现集约化发展,为低碳农业发展提供组织保障,但是其自身没有发展低碳农业的动力。本文基于多任务委托-代理模型,从低碳农业经济发展过程中政府和新型农业经营主体之间的委托—代理关系为视角,设计政府激励和约束新型农业经营主体参与低碳农业发展的激励机制,促使其兼顾经济效益、环境效益和社会效益。
结果表明由于缺乏评价标准,政府对新型农业经营主体在固碳减排效益方面比经济效益方面的不确定性更加明显,而不确定性程度与新型农业经营主体努力结果的可观测性呈负相关关系,固碳减排效益的不确定因素无限大的时候,其激励强度趋于0;
在政府的补贴过程中,成本系数越高、绝对风险率越高和不确定因素越多,则政府的激励契约对新型农业经营主体的激励强度就越低,需要强化对新型农业经营主体在固碳减排效益和社会服务效益方面的激励强度;政府对经济效益的最优激励因子与其绝对风险规避呈正向相关,因此政府在对处于高风险规避期的新型农业经营主体组织给予较高的激励,而对于风险规避率较低的处于成熟期的新型农业经营主体组织给予较低的激励。最后对结论进行整理,并作出实际的解释和提出针对性的对策建议。
低碳经济理念产生于全球变暖对人类生存和发展形成严峻挑战的大背景下,而农业作为重要的产业部门,其低碳化发展也日益引起人们的重视,低碳农业成为农业发展方向,然而我国低碳农业发展面临农业人地矛盾凸显、生产规模小、投入产出效率低下、农业生态环境脆弱和农民对低碳农业认识不足等问题。随着农村市场的发展和农业产业化的推进,在国家政策的鼓励下,以农民专业合作组织为代表的新型农业经营主体迅速涌现并发展壮大,使当下的农村和农民发生巨大的变化。
而这些变化,无疑为低碳农业的推行创造了新的契机。作者以为,推进低碳农业发展的途径应当是多样的,其目的都是一致的,即促进低碳农业的发展。借助新型农业经营主体的力量,有效的整合农业资源,通过先进技术增加农业生产固碳量、减少碳排放,转变农业发展方式实现农业生产的低碳化发展。
低碳农业发展涉及多方利益,需构建行之有效的激励机制,妥当处理相关者利益,以整个社会福利最大化为目标,运用政府管理职能激励和引导新型农业经营主体积极参与低碳农业发展,激发他们的社会责任感,实现相关者的利益联结。
在这里首先要解决的就是新型农业经营主体参与低碳农业发展的动力问题,从信息经济学视角分析,在政府激励和约束新型农业经营主体发展低碳农业中,政府和新型农业经营主体之间存在委托—代理关系,政府是委托人,新型农业经营主体是代理人。这里的代理人从事的工作不仅仅只有一项,因此本文构建多任务的委托—代理模型,期望在此条件下找寻最优激励契约,使得新型农业经营主体成为低碳农业发展的重要力量。
众多国内外学者对低碳农业及其激励进行了大量的研究,为本文的研究提供了资料和思路。关于低碳农业,Jetse以肯尼亚、塞内加尔、秘鲁为案例研究了农业土壤的碳收支对三国农业生态系统的可持续性和贫困农户的潜在影响,并提出了改善措施[1];Willey等在低碳农业的既定目标下,提出了综合利用森林资源和农场的必要性及农业温室气体排放权交易的重要性[2];等经过研究发现有机农业和低投入的农业生产方式使得土壤总矿化氮含量高于常规的农业生产方式,可以提升农业的可持续性和改善农业生态环境[3]。Mohsin根据IPCC国家温室气体清单方法及相关的已有研究估算了巴基斯坦的农业温室气体排放状况[4]。在低碳农业方面,国内研究资料非常的详实,主要集中在概念阐述、碳排放及碳汇机理及测算、低碳农业的政策措施等,例如罗吉文、许蕾指出低碳农业是在应对全球气候变化的大背景下产生的一种具有“低能耗、低排放和低污染”特征的三低农业同时是可再生农业,具备气候调节、农业生产和生态涵养等多种功能的新型农业模式[5];
郑恒、李跃提出基于农业持续发展和农业温室气体减排与农业碳汇增加的低碳农业发展模式[6],黄祖辉通过对区域农业温室气体循环进行测算和模拟,结合数量经济学构建不同的低碳农业评价指标体系[7]。在低碳农业的激励机制方面,国外的文献较少,国内的文献主要集中于循环经济的激励研究,而低碳农业在一定程度上是符合循环经济目标的,周颖,尹昌斌提出基于改善农业面源污染的清洁生产的补贴机制和激励政策[8]。杨红娟从政府激励、文化激励和技术激励三个方面探讨建立农户在循环农业发展过程中的激励机制[9]。因此对于低碳农业的具体激励机制研究相对较少,如何让农民及参与到低碳农业发展过程中就成为必须思考的问题。农业及新型农业经营主体在农业经营行为中追求经济利益,而政府在追求经济利益的同时还要实现农业的生态效益和社会效益,如何进行有效的统一是必须解决的关键。
1理论模型及假设
政府与新型农业经营主体之间的委托—代理关系
在市场经济中,新型农业经营主体作为理性“经济人”,在其生产、销售等农业生产活动中,以追求自身经济利益最大化为目标对自身的经济成本和经济效益进行设计,由于对自身追求经济利益过程中产生的生态环境问题而引发的外部成本欠考虑,其都没有折合到农业经营的成本和收益中,这就助长了农业生产过程所造成的农业生态环境问题。同时若是缺乏外部干预,新型农业经营主体是不会为了农业生态环境保护而放弃部分经济利益的,因此,农业生态环境的改善必须有强大的外部激励和约束力进行干预。
在我国政府是以区域经济发展总体为视角,通过经济、法律、教育等方式实现区域的协调发展,其中经济发展是永恒追求,生态环境改善是根本保障,社会稳定和谐是基础条件,因此政府的行为决策的出发点就是实现区域经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。区域总体利益最大化的实现就需要新型农业经营主体在发展过程中严格按照低碳农业标准生产,在分担自身经济生产任务的同时分担环境保护和社会服务的任务,但这与新型农业经营主体追求自身利益最大化在一定程度上是相矛盾的,这就需要设计一套行之有效的激励机制以激励和约束新型农业经营主体的行为,使其自觉参与到环境保护和社会服务的任务中。 模型假设[10]
假设新型农业经营主体是风险规避的,政府是风险中性的,政府对新型农业经营主体的激励是线性的支付契约。新型农业经营主体在低碳农业发展过程中的目标包含经济效益、环境效益和社会效益三个方面的目标,假定新型农业经营主体的努力水平的向量为e=(e1,e2,e3)T,其中e1、e2和e3分别表示新型农业经营主体在经济效益、固碳减排效益和社会效益上的努力水平,且都可以用货币衡量。c(e1,e2,e3)表示新型农业经营主体的努力成本,是其努力水平的函数,且是严格递增的凸函数。π=(π1,π2,π3)T表示新型农业经营主体的总效益,是其努力水平的函数,且是严格递增的凹函数。设存在以下的关系:
c(e1,e2,e3)=∑(aiie2i+2aijeiej)/2
π=π1+π2+π3,πi=ei+εi
(1)
其中,i,j=1,2,3,且i 新型农业经营主体的努力成果向量π的最终直接所有权是政府,但是政府为了提升新型农业经营主体发展低碳农业的积极性不能独占这个成果,必须将以一部分作为激励因素转移给新型农业经营主体,在此设其为s(π1,π2,π3),政府根据自身观测的实际π值来确定激励,因此,政府的线性激励函数为:s(π1,π2,π3)=α+∑βi πi,其中i=1,2,3,α是政府对新型农业经营主体固定的转移支付,即经济支持,βTi=(β1,β2,β3)T是政府对新型农业经营主体的激励强度向量,且满足0≤βi≤1(i=1,2,3)。在此模型的构建中,政府需要设计一个合理的激励s(π),并根据观测到的π对新型农业经营主体进行激励和约束,以实现利益的联结和优化配置。由于政府是风险中性的,因此其期望效益v等于其期望的收入,即Ev=Eπ-E[s(π1,π2,π3)]=∑ei-α-∑βiei,其中i=1,2,3。新型农业经营主体是风险规避的,其实际收益r和收益的期望值分别为:
r=s(π1,π2,π3)-c(e1,e2,e3)=α+∑[βiπi-(aiie2i+2aijeiej)/2]
Er=E[s(π1,π2,π3)-c(e1,e2,e3)]=α+∑[βiei-(aiie2i+2aijeiej)/2]
(2)
其中,i,j=1,2,3,且i CE=Er-12ρvar(r)=α+∑(βiei-12ρβ2iσ2i-12aiie2i-aijeiej)
CEG=∑ei-α-∑βiei(3)
其中,i,j=1,2,3,且i 2非对称信息条件下的激励设计
为了使新型农业经营主体朝着低碳农业发展的三大任务努力,政府必须设计合理的激励契约,在新型农业经营主体的努力水平不可观测情况下,即在信息不对称条件下,该契约必须满足新型农业经营主体激励相容约束(IC)和参与约束(IR)的同时实现自身实际收益的期望值最大化。激励相容约束是新型农业经营主体在接受政府的经济激励之后,能最大化固碳减排和社会服务效益的努力所得到的确定性等价收入。参与约束是新型农业经营主体在接受政府的经济激励之后,其从经济效益、固碳减排效益和社会服务效益的努力所得到的确定性等价收入至少不小于其保留收入r-。政府的面临的问题就是设计合理的α、βi和ei来实现利益最优化分配问题。
MaxEr=Max(∑ei-α-∑βiei)
(IR)CE=α+∑(βiei-12ρβ2iσ2i-12aiie2i-aijeiej)≥r-
(IC)MaxCE=Max[α+∑(βiei-12ρ β2iσ2i-12aiie2i-aijeiej)](4)
其中,i,j=1,2,3,且i 3政府对新型农业经营主体的最优激励合同分析
受到低碳技术进步、农民素质提高、环境变化、市场变化等众多不确定性因素的影响,政府对新型农业经营主体的努力水平的准确观测很难做到。这就要求政府在激励机制设计的时候,对可能出现的随机因素充分考虑。新型农业经营主体在发展低碳农业过程中的行为决策都与经济效益、固碳减排效益和社会服务效益息息相关,而新型农业经营主体在低碳农业的发展过程中通过转变农业经营方式,在增加农民收入的同时以环境友好和资源节约的方式利用农业自然资源,为社会提供充足的安全、绿色和低碳农产品,从而实现社会服务功能,在此我们假设新型农业经营主体服务社会的效益是通过依托经济效益和固碳减排效益实现的,鉴于政府对新型农业经营主体的经济效益评价容易获取,而经济实践中对新型农业经营主体在固碳减排效益方面的努力缺乏评价的标准,且新型农业经营主体的环境效益在短期内难以获得显而易见的实际效益,因而相比较可以发现,增加经济效益结果的不确定性相对较小,而提高固碳减排效益结果的不确定性较大,即σ22>σ21。
因此,政府就是要设计一种激励机制以调动新型农业经营主体完成固碳减排效益的积极性,在此通过分析βi在σ22+∞时的极限来探讨激励机制的设计。通过极限运算得到βi在σ22+∞时的极限:结果的可观测性呈负相关关系,当σ22+∞时,即固碳减排效益的不确定因素无限大的时候,其激励强度β20,此时政府若是对新型农业经营主体的固碳减排实施直接的经济激励,其效果不明显,对于此种任务,依据实际观测值奖罚新型农业经营主体方式的效果小于固定支付契约的方式,此时政府可以通过财政扶持、转移支付、金融和技术创新激励等方式提升新型农业经营主体在固碳减排效益任务的努力水平。
而对于不确定性较低且新型农业经营主体的努力结果可观测性较强的任务,依据实际观测值奖罚新型农业经营主体方式的效果优于固定支付契约的方式,所以此时应根据实际观测值对新型农业经营主体采用线性的激励契约。政府对新型农业经营主体提升经济效益和社会服务效益的任务应根据新型农业经营主体的实际工作成果确定奖惩措施,可以通过税收政策、延伸经营者环境责任、环境标志制度等方式得以现实。
若新型农业经营主体在经济效益、固碳减排效益和社会服务效益3项任务以及政府对新型农业经营主体3项努力的激励成本都是独立的,则此时aij=0(i≠j),则式(6)就变为:
从上式可以得知,政府的最优补贴因子βi是成本系数、绝对风险规避率ρ和不确定因素的方差σ2i的减函数。这表明成本系数越高、绝对风险率越高和不确定因素越多,则政府的激励契约对新型农业经营主体的激励强度就越低。因此,政府在设计激励契约时,把激励重点放在激励成本较低的经济激励,对激励成本较高的给予较低的激励强度,减少激励成本;对不同的新型农业经营主体进行不同的激励强度,对于处在高风险期的新型农业经营主体给予较高的激励,对于规避风险率较低的成熟的新型农业经营主体给予较低的激励;对于成果可观测性较强的新型农业经营主体给予较低的激励,对于成果可观测性较差的新型农业经营主体给予较高的激励。因此在现实情况中,政府应强化对新型农业经营主体在固碳减排效益和社会服务效益方面的激励强度[11]。
然而在现实经济活动中,新型农业经营主体的三个任务并不是完全独立的,是相互依存的,即aij≠0。例如新型农业经营主体在农业生产过程中,强调发展安全、绿色的有机农产品,这样就能获得众多消费者的认可而获得巨大的市场份额,这是在追求环境效益的同时实现了经济效益。而经济效应较好的新型农业经营主体,也愿意在农村农业生态环境保护和农村社会问题等方面投入更多的财力物力,这就在实现经济效益的同时带动环境效益和社会效益的实现。本文中假设新型农业经营主体在经济效益上的努力可观测性高,而鉴于缺乏完善的评价体系和固碳减排、社会服务效益自身难以准确测度等原因使其努力的可观测性差,即σ22,σ23>σ21,在此我们假设其努力不可观测由此可知政府对经济效益的最优激励因子与其绝对风险规避率ρ呈正向相关,因此政府在对处在高风险规避期的新型农业经营主体给予较高的激励,而对于风险规避率较低的处于成熟期的新型农业经营主体给予较低的激励。当aij>0时,则说明了第i项任务和第j项任务之间正向相关,反之呈现负向相关[12]。
2结论及激励策略选择
通过构建政府与新型农业经营主体的委托代理关系模型,通过分析能得到结论并结合结论提出针对性的对策措施:
(1)不确定性程度与新型农业经营主体努力结果的可观测性呈负相关关系,即固碳减排效益的不确定因素无限大的时候,其激励强度β20,此时政府若是对新型农业经营主体的固碳减排实施直接的经济激励,其效果不明显,对于此种任务,依据实际观测值奖罚新型农业经营主体方式的效果小于固定支付契约的方式,此时政府可以通过财政扶持、转移支付、金融和技术创新激励等方式提升新型农业经营主体在固碳减排效益任务的努力水平。而对于不确定性较低且新型农业经营主体的努力结果可观测性较强的任务,依据实际观测值奖罚新型农业经营主体方式的效果优于固定支付契约的方式,所以此时应根据实际观测值对新型农业经营主体采用线性的激励契约。政府对新型农业经营主体提升经济效益和社会服务效益的任务应根据新型农业经营主体的实际工作成果确定奖惩措施,可以通过税收政策、延伸经营者环境责任、环境标志制度等方式得以现实。
(2)政府的最优补贴因子βi是成本系数、绝对风险规避率ρ和不确定因素的方差σ2i的减函数。这表明成本系数越高、绝对风险率越高和不确定因素越多,则政府的激励契约对新型农业经营主体的激励强度就越低。因此,政府在设计激励契约时,把激励重点放在激励成本较低的经济激励,对激励成本较高的给予较低的激励强度,减少激励成本;对于成果可观测性较强的新型农业经营主体给予较低的激励,对于成果可观测性较差的新型农业经营主体给予较高的激励。因此在现实情况中,政府应强化对新型农业经营主体在固碳减排效益和社会服务效益方面的激励强度,具体的措施参考固定支付契约方式。
(3)鉴于缺乏完善的评价体系和固碳减排、社会服务效益自身难以准确测度等原因使其努力的可观测性差,政府对经济效益的最优激励因子与其绝对风险规避率ρ呈正向相关,因此政府在对处在高风险规避期的新型农业经营主体给予较高的激励,而对于风险规避率较低的处于成熟期的新型农业经营主体给予较低的激励。
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【篇八】关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告
新型农业经营主体的培育
文│曾小亮 李涛(四川省达州市达川区畜牧食品局)
【期刊名称】中国畜牧业
【年(卷),期】2016(000)016
【总页数】2
新型农业经营主体是指具有相对较大的经营规模,较好的物质装备条件和经营管理能力,劳动生产、资源利用和土地产出率较高,以商品化生产为主要目标的农业经营组织。一般把新型农业经营主体分为种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业和经营性农业服务组织。农业生产经营组织创新是推进现代化农业建设的核心和基础。在这样的背景下,探讨新型农业经营主体培育对策,对转变农业经营方式,建设现代农业,具有现实指导意义。
近年来,四川省达州市达川区大力培育新型畜牧经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型畜牧经营体系,按照“加快发展、逐步规范、创新机制、提档升级”的思路,培育发展了一批畜牧龙头企业、专业合作社、专业大户、家庭牧场等新型畜牧经营主体,发展多种形式的畜牧规模经营和社会化服务。
一、新型农业经营发展现状
1.畜牧产业化龙头企业逐步壮大。目前,达川区畜牧产业化龙头企业达到11个(省级1个、市级6个,县级4个),其中:生产企业7个、加工企业3个、饲料企业1个。
2.畜牧专业合作组织健康发展。目前,达川区畜牧养殖专业合作社达到105个,其中:生猪专合社66个,肉牛专合社19个,肉羊专合社8个,其他畜牧专合社12个。
3.畜牧养殖专业大户发展良好。目前,全区畜牧养殖大户6375户,其中:年出栏生猪50头以上养殖户4764户、年出栏肉牛10头以上养殖户587户、年出栏肉羊30只以上养殖户764户、年出栏肉兔1000只以上养殖户8户、年出栏肉鸡2000只以上养殖户112户、年出栏肉鸭2000只以上养殖户64户、年存栏蛋鸡500只以上养殖户76户。
4.家庭牧场发展势头正足。目前,全区已培育发展家庭牧场4家。
二、主要做法
1.科学制定规划引导发展。立足达川区优势畜牧产业,科学编制了畜牧产业发展规划,制定了发展政策,积极引导经营主体发展生猪、草食牲畜、家禽等畜牧产业。
【篇九】关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告
新型农业经营主体发展分析
作者:张立亮
来源:《现代营销·信息版》2019年第09期
摘; 要:种养大户、家庭农场、合作社、农业企业等新型农业主体丰富了农业发展形式,不同类型的经营主体主要特征的差异导致其发展也有着不同。通过问卷调查和资料查询对经营主体进行分析,结合案例对新型农业经营主体中的农业专业合作社发展的环境进行分析,并给出建议。
关键词:新型农业经营主体;合作社;swot分析
一、背景介绍与数据来源
(一)背景介绍
近年来,众多学者对农业新型经营主体进行了研究,对新型农业经营主体的特征、生长环境以及政策支持进行了充分探讨。“新型农业经营主体”这一说法自2013年的中央一号文件年度部署中出现后,对其的研究大多都是理论上的分析探讨,实践上的总结分析尚不充分,学术上更是有不同的看法与见解。本文将通过影响新型农业经营主体的发展因素进行分析,并以一微观主体进行案例分析,以期将微观主体所具有的问题发掘进而提供相应的建议。
(二)数据来源
本文所用数据来自于合肥市长丰县的实地调查,全省农业经营户1081.3万户,其中规模农业经营户12.6万户,占比1.17%;农业经营单位10.3万个,农民合作社4.6万个,占比44.66%。农业生产经营人员主要从事农业行业构成:种植业94.7%,林业1.7%,畜牧业2.1%,渔业0.7%,农林牧渔服务业0.8%。
二、当前新型农业经营主体的特征分析
新型农业经营主体的主要负责人他们的个人素质、家庭环境、区域环境都会对他们的经营和发展产生深刻的影响。本文将从这几方面进行分析研究。
(一)个人素质
从性别角度看。男性从业者占据很大比例,达到83.33%,女性比例为16.67%,可以看出男性为农业的主要从业者,男性仍然为主要劳动力。
【篇十】关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告
新型农业经营主体发展情况调查问卷
1.被调查者年龄
30岁以下 30-39岁 40-49岁 50-59岁 60岁以上
2.被调查者学历
小学及以上 初中 高中 中专或大专 本科 硕士及以上
3.本村所在位置地理类型
平原丘陵半山区深山区
4.你村有以下哪种新型农业经营主体
种养大户家庭农场农业合作社农业龙头企业新型职业农民
5.你村销售农产品的最主要渠道是
企业订购或收购合作社统一销售商贩上门收购自己到市场上销售其他
6.农业生产过程中最担心的变化
生产资料上涨农产品价格下跌补贴政策会变旱涝病虫害农技跟不上雇工难
7.你村在农业生产经营中需要政府做什么 [多选题]
加大农业直补 提供技术服务 加强职业农民培育 提供融资支持 建立信息平台 协助土地流转 其他
8.农机的使用方式
部分自给 完全自给 农机部门提供
9.生产资金来源
自有资金 民间高息借贷 农村信用社借贷
10.当前约束进一步扩大规模的因素 [多选题]
土地承包期短
个人经营能力
有限缺少技术
资金不足
11.
你认为当前农业生产中遇到的最需要解决的问题是 * [多选题]
良种供应
技术推广
农资价格高
劳力少
价格低
环境污染
其他
12.
你认为目前制约你靠农业发家致富的主要原因是什么 *
产品销售困难
种植面积不够
生产工具落后
劳动力不足
缺乏技术指导
其他
13.
你认为政府对农业的资金扶持重点应该放在哪里? *
为农业提供技术支持
提供先进的生产设备
提供农业销售渠道的信息
新办农业农产品公司,对农产品深加工
其他
14.
有没有参加农业保险 *
没有
有
15.
你村是否有家庭农场 *
有
无
16.
本村的家庭农场是否经过注册? *
是
否
17.
本村家庭农场的经营形式是 *
个体工商
个人独资
合作制
公司制
18.
家庭农场的经营范围是 *
纯种植
纯养殖
种养结合
种植业兼休闲
养殖业兼休闲
种养结合兼休闲
19.
家庭农场的资金来源 *
自筹资金
银行贷款
财政支农
外部投资
民进借用
20.
您认为当前阻碍家庭农场发展的因素有 *
土地承包期太短
个人经营能力有限
技术资金不足
土地流转困难
其他
21.
当前农场是否拥有自己的品牌(此处指农场所生产的农产品的品牌)? *
是
否
22.
贵村有农民合作社吗? *
有
没有
23.
贵专业合作社成立时间为 *
2年以内
3-5年
6-10年
10年以上
24.
合作社的性质 *
工商注册
未经工商注册
25.
创立形式 *
大户牵头
企业牵头
供销社牵头
其他
26.
贵专业合作社的资金来源 * [多选题]
自有资金
商业银行贷款
股东追加积累
民间贷款
其他
27.
前一年经营情况 *
亏损
基本持平
盈利10万元
盈利10-100万元
盈利100万元以上
28.
您认为造成农民专业合作社发展缓慢的最主要原因有 * [多选题]
金融机构原因
政府扶持力度不够
合作社自身原因
其他
29.
贵村的农民合作社服务涉及哪些服务领域 *
提供农业生产资料的购买
提供农产品的销售、加工、运输、贮藏
提供农业生产经营有关的技术、信息服务等
其他
30.
希望在本村合作社增加哪些服务项目? *
提供农业生产资料的购买
提供农产品的销售、加工、运输、贮藏
提供农业生产经营有关的技术、信息等服务
其他
31.
本村农业企业的数量 *
无
1-3家
大于3家
32.
本村农业企业员工人数大致为 *
小余10名
10-20名
20-50名
50-100名
100-300名
大于300名
33.
本村企业的成立年限 *
2年以下
2-5年
6-10年
10年以上
34.
2013年企业在融资方面是否存在问题 *
是,且难度大
是,但难度不大
没有难度
35.
企业产品或服务的品牌是 *
自有品牌
贴牌品牌
自有品牌加贴牌品牌
连锁加盟
其他
36.
企业目前面临的主要障碍 * [多选题]
研发和技术支撑
人才
资金
企业管理
营销体系
市场混乱
缺乏政府指导服务
税收负担重
吃拿卡要、三乱
其他
37.
政府对本村企业发展在那些方面有帮助? * [多选题]
融资
技术
人才培训和引进
市场拓展
财税、补贴
信息
其它
暂时没有接受帮助
【篇十一】关于陕西省千阳县新型农业经营主体发展情况的调研报告
千阳县启文小学
教师电子备课导学案
审核人签字:
班级
六年级
科目
科学
课题
第二单元 2 消化与吸收
主备教师
张 斌
执教教师
张 斌
备课时间
2014年9月23 日
上课时间
月 日 星期( )
课时
1
教
学
目
标
科学知识:通过亲历感受,使学生了解到口腔的作用;知道人体的消化器官的组成;了解小肠绒毛的作用。
科学探究:通过咀嚼馒头使学生感受到牙齿的切割作用,唾液对淀粉的分解作用。说出食物的消化与吸收的过程;举例说明主要消化器官的作用
情感态度与价值观:通过研究活动使学生了解细嚼慢咽的科学道理使学生意识到个人对滋生健康的负有责任,了解人体的消化过程,科学的看待自己身体的变化
教学重点
了解到口腔的作用,人体的消化器官的组成;了解小肠绒毛的作用。
课 前
准 备
食用的馒头,米饭等
教学难点
小肠绒毛的作用
教学过程设计(第 1课时)
环节
教师行为
预设学生行为
个案修改
一、情境导入
与学生回忆人体需要哪些营养物质呢?这些营养物质可通过食用那些食物获得。
这些食物吃下去后就会被人体利用吗?
板书课题:
3.消化与吸收
学生积极讨论,并翻开书看图讨论食物的消化与吸收。
二、探究新知
1.咀嚼馒头。
(1)牙齿的切割作用。
(2)唾液的消化作用。
2.胃功能的早期研究
营养物质的消化过程:
淀粉→麦芽糖→葡萄糖
蛋白质→多肽→氨基酸
脂肪→脂肪微粒→甘油+脂肪酸
3.小肠的吸收
探究小肠内部结构的奥秘,引导学生完成课本研究报告。
1.学生阅读课文,找出不懂的地方标注出来。
2.小组讨论,形成最终答案。
3.分组展示小组讨论的结果,查漏补缺,得出标准答案。
五、作业布置
1.阅读课本食物的消化与吸收作用。
2.完成课本中的调查表。
板书设计
3.消化与吸收
1.认识人体的消化道
口腔→食管→胃→小肠→大肠
淀粉→麦芽糖→葡萄糖
蛋白质→多肽→氨基酸
脂肪→脂肪微粒→甘油+脂肪酸
2.小肠内的吸收
教学
反思





